DDL Senatore Matera per la riforma delle attività funerarie: i punti critici ai raggi X

Ecco alcune mie riflessioni da… “civetta funeraria” di ormai lungo corso, così tanto per integrare la pura illustrazione pubblicata in un precedente articolo sempre dedicato ai lavori parlamentari che riguardano da vicino la sempre più necessaria riforma della legislazione funeraria italiana.

Se, infatti, si esamina in modo sinottico il DDL Matera con le altre due proposte di legge quadro sul settore funerario emerge qualche differenza, di questo tenore, senza la pretesa di esser esaustivi:

1) Manca tutto il riordino della parte cimiteriale, demandato, forse, ad un decreto delegato del Governo, da adottarsi in seconda battuta.… ... Leggi il resto

Ministero della salute: chiarimenti sul termine delle procedure per salme in caso di decesso per COVID-19

Il Dipartimento della Prevenzione, della Ricerca e delle Emergenze Sanitarie del Ministero della salute ha chiarito la normativa vigente relativa alla gestione delle salme di persone decedute a causa di malattia da SARS-CoV-2 fuori del periodo pandemico, con propria circolare 1015 del 16/1/2025 DGPRE-MDS-P indirizzata agli Assessorati alla sanità regionali e di province autonome.
Il Ministero della salute specifica che Le disposizioni emergenziali introdotte con la Circolare del Ministero della Salute 818-11/01/2021 non sono più applicabili, poiché il periodo di validità, definito “un mese dopo la fine della fase emergenziale”, è scaduto.… ... Leggi il resto

TAR Veneto, Sez. I, 21 gennaio 2025, n. 99

TAR Veneto, Sez. I, 21 gennaio 2025, n. 99

Pubblicato il 23/01/2025
N. 00099/2025 REG.PROV.COLL.
N. 01026/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto
(Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 1026 del 2022, proposto da
Luciano M., Fabio M., Luca M. e Diego M., rappresentati e difesi dagli avvocati Chiara Cacciavillani e Marta Cendron, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Comune di Monticello Conte Otto, non costituito in giudizio;
per l’accertamento
della durata perpetua della concessione cimiteriale di cui i ricorrenti sono titolari all’interno del cimitero di Cavazzale, in Comune di Monticello Conte Otto; in via subordinata, per l’accertamento che l’eventuale trasformazione della concessione perpetua in concessione della durata di 99 anni non potrebbe avere efficacia retroattiva, e che dunque i 99 anni decorrerebbero dal momento dell’effettiva trasformazione della concessione stessa in concessione a tempo determinato, non invece dalla data del suo originario rilascio.… ... Leggi il resto

San Marino: emergenza negli spazi cimiteriali

Andrea Belluzzi, segretario agli Affari Interni della Repubblica di San Marino, ha sottolineato come si sia verificata una situazione emergenziale in diverse aree cimiteriali che non hanno più spazi.
Con un decreto delegato sono state allungate di 5 anni le concessioni in uso dei loculi cimiteriali, per dare alla Segreteria Affari Interni il tempo necessario per elaborare un piano strutturale e trovare soluzioni adeguate al problema di carenza di loculi.
Poi inizierà un “turn over” dei loculi più datati, in maniera graduale, a partire dalle concessioni più vecchie.… ... Leggi il resto

Ragusa: prorogato termine appalto servizi cimiteriali 2025-2027

Il Comune di Ragusa ha pubblicato l’avviso di proroga relativo ai termini di presentazione delle offerte per la gara a procedura aperta per l’affidamento dei servizi cimiteriali per il triennio 2025-2027, per i cimiteri di Ragusa Centro, Ragusa Ibla e Marina di Ragusa.
L’impresa aggiudicataria dovrà garantire i servizi di custodia, presidio amministrativo, accompagnamento e assistenza agli utenti; il servizio di polizia mortuaria; il servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria; il servizio di illuminazione votiva.
La procedura di gara si svolgerà con modalità telematica attraverso la piattaforma “Tutto Gare”, accessibile dalla home page del Comune di Ragusa.… ... Leggi il resto

DDL Senatore Matera: i punti cardine della riforma

Abbiamo dato notizia, nelle scorse settimane del c.d. Disegno di Legge, su proposta del Senatore Matera (FdI), di riordino complessivo sul settore funebre.
Eccone un estratto ragionato con note e commenti di seguito alla sintesi.

1. Finalità e Principi Generali


L’articolo 1 stabilisce i principi fondamentali della nuova normativa, disciplinando i servizi legati al trattamento dei defunti, a tutela dei diritti dei dolenti. Il disegno di legge mira a:

  • Uniformare le modalità di esercizio dell’attività funebre a livello nazionale.
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Si applica l’IVA nel caso di cessione di lapide fatta da impresa funebre?

Viene chiesto da un lettore di fornire un parere sulla corretta applicazione dell’IVA (esente, ridotta o ad aliquota normale) per vendita di beni e servizi marmorei, intendendo per tali la cessione di lapidi nelle varie configurazioni (senza scritta, con scritta, con arredi tombali), al momento del funerale, prima di esso o dopo di esso. Inoltre, in funzione del soggetto che emette la specifica fatturazione.

Per una puntuale risposta occorre rammentare che solo nel caso dei manufatti per sepoltura (loculi, tombe e cappelle), ceduti dalla ditta che li ha costruiti, rientrando questi fra le opere di urbanizzazione, questi sono soggetti all’aliquota ridotta del 10% (n.… ... Leggi il resto

Svezia: Goteborg si prepara alla possibile sepoltura di 30.000 soldati

L’Agenzia Nazionale per le emergenze civili svedese – la Msb – ha chiesto alla città di Goteborg di prepararsi ad un evento potenzialmente grave: la sepoltura di massa.
La Msb ha chiesto alla città di predisporre dieci ettari di terreno, in modo da poter seppellire in poco tempo l’equivalente del 5% della popolazione, cioè 30.000 soldati in caso di guerra o di un grave disastro.
Katarina Evenseth, responsabile per i cimiteri presso la Chiesa luterana di Svezia, che gestisce la maggior parte dei cimiteri nel comune di Goteborg, ha affermato: “Dobbiamo essere pronti a seppellire soldati caduti.… ... Leggi il resto

Casaluce (CE): Tar riammette l’unica ditta alla gara per l’ampliamento del cimitero

La prima sezione del Tribunale Amministrativo Regionale si è pronunciata sul ricorso presentata dalla società Consorzio Stabile Fenix S.C. contro l’ente e la società consortile Asmel, dopo essere stata esclusa dalla gara per l’ampliamento del cimitero comunale da realizzarsi in project financing.
La commissione giudicatrice aveva considerato inadeguata l’offerta tecnica vista l’assenza della documentazione illustrante gli elementi, oggetto di valutazione tecnica.
Il Consorzio Fenix ha impugnato l’esclusione per violazione di legge ed eccesso di potere.
Per il Tar il ricorso trova accoglimento in considerazione del fatto che “l’elaborato si mostra richiesto al fine di agevolare l’esame della commissione e in questo senso non può la mancata produzione comportare l’esclusione del concorrente ove i dati occorrenti siano ugualmente riscontrabili e verificabili attraverso l’esame degli altri elementi e documenti della proposta”.… ... Leggi il resto

Milano: al via la tumulazione delle ceneri degli animali di affezione nei cimiteri cittadini

Il Comune di Milano, con propria determina dirigenziale, ha dato esecuzione alla Legge regionale, stabilendo procedure e requisiti per richiedere la tumulazione delle ceneri degli animali di affezione nei cimiteri.
Cani, gatti, roditori, uccelli, pesci, tartarughe, conigli, criceti, furetti e tutti gli altri animali da compagnia, potranno essere tumulati nei cimiteri milanesi accanto ai loro proprietari.
Come previsto dalla Legge regionale, la condizione principale è che l’animale debba essere tumulato insieme o successivamente alla sepoltura del suo proprietario, nello stesso manufatto o tomba di famiglia.… ... Leggi il resto

Ancora sulle Norme UNI e cofani funebri

Negli scorsi giorni abbiamo dato notizia di una piccola – e grande insieme rivoluzione – per l’industria funeraria italiana.
In modo molto pionieristico ed ottimista, infatti, almeno due Regioni (Liguria e Friuli Venezia Giulia) hanno reso obbligatorio l’uso di cofani funebri per cremazione corrispondenti alle norme UNI 11519-11520, in materia di casse mortuarie.
Ad oggi non si sono levate particolari proteste formali dalle associazioni di categoria, strutturate sul territorio.

Il legislatore regionale (quello Statale, nel frattempo…latita dai suoi doveri, quanto alla vituperata e trascuratissima polizia mortuaria) ha ben soppesato i propri limiti di intervento, circoscrivendo la propria area di azione unicamente alle norme tecniche relative alla cremazione dei feretri.… ... Leggi il resto

Uno strano “sotterrino”

Col termine “sotterrino” in molte parti d’Italia si intende il “fossore” chi sta le fosse per la sepoltura, o come negli ultimi anni si è soliti chiamare, l’operatore cimiteriale.
Qualche cosa di poco diverso dal “becchino”, termine spesso usato in forma dispregiativa che per la Treccani significa “chi fa il mestiere di seppellire i morti”. Mestiere e termine … antico, visto che è stato usato pure dal Boccaccio
Lasciamo perdere le disquisizioni linguistiche, perché il “sotterrino” in questione svolgeva altro mestiere.… ... Leggi il resto

Scoperto antico complesso funerario celtico in Germania

In Germania – nella città di Endingen am Kaiserstuhl, situata lungo il fiume Reno, nella Germania sudoccidentale – alcuni archeologi hanno recentemente scoperto un antico complesso funerario celtico con preziosi manufatti.
Il sito si estende su circa 2.500 piedi quadrati e contiene 17 fosse sepolcrali piene dei resti ben conservati di 18 individui.
La fossa contenente due individui sembrerebbe costituire il centro del sito, mentre tutte le altre fosse sono raggruppate attorno ad essa.
Più del 60% delle tombe risultava saccheggiato, anche se un certo numero di antichi manufatti erano ancora presenti, quali spille, anelli per le gambe in bronzo, braccialetti, cavigliere.… ... Leggi il resto

Cagliari: 13 milioni per il restauro del cimitero monumentale di Bonaria

La giunta comunale ha dato il via libera al restauro del Cimitero Monumentale di Bonaria, prevedendo un investimento complessivo di oltre 13 milioni di euro, destinato a finanziare il primo stralcio funzionale del progetto.
L’intervento prevede la ristrutturazione e il restauro di alcune delle aree più degradate del cimitero, un plesso di notevole valore storico e artistico.
In particolare, il progetto si concentrerà sulla sicurezza e sull’accessibilità del sito, con l’obiettivo di rendere nuovamente fruibili aree attualmente chiuse al pubblico per motivi di sicurezza.… ... Leggi il resto

MUD 2025: accesso ai portali solo tramite SPID, CIE e CNS

Dal 2025 l’accesso ai portali per la compilazione e trasmissione delle dichiarazioni MUD potrà avvenire esclusivamente tramite SPID, CIE (carta d’identità elettronica) o CNS (firma digitale).

Gli utenti che in precedenza hanno utilizzato credenziali di tipo user/password, una volta fatto l’accesso tramite SPID, CIE o CNS, potranno recuperare le dichiarazioni compilate negli anni passati, con il precedente account, usando la funzionalità “Collega utenti user/password”.… ... Leggi il resto

Svezia: l’aumento della tensione con la Russia ha attivato anche studi sulla espansione per cimiteri di guerra

Le associazioni funebri parrocchiali in Svezia stanno cercando di acquisire terreno per affrontare emergenze come guerre o crisi gravi.
Seguendo le raccomandazioni del Segretariato nazionale della Chiesa di Svezia e le linee guida della Swedish Civil Contingencies Agency (MSB) e delle Forze armate, l’obiettivo è garantire spazio sufficiente per seppellire fino al 5% della popolazione locale.
In Svezia è la Chiesa ad essere tenuta a gestire i cimiteri e per legge anche in caso di gravi crisi, conseguentemente è tenuta ad attrezzarsi per provvedere ad alti numeri di sepolture.… ... Leggi il resto