materia: Concessioni cimiteriali e diritti di sepolcro

Quesiti

Istituto dell’immemoriale

Domanda
Ci chiediamo se sia possibile ricorrere, anche per contratti di concessione degli anni Quaranta/Sessanta, all’istituto dell’immemoriale per regolare i nostri rapporti con gli interessati.
Tali contratti non sono più nella disponibilità dell’archivio comunale né in possesso dei parenti/congiunti (in quanto andati perduti nel “passaggio di mano” tra i successori del fondatore).
Sappiamo solo trattarsi di concessioni perpetue di tombe gentilizie.

Risposta
Si ritiene che l’ipotesi prospettata sia percorribile.
Suggerendo per altro che sia predefinito, in qualche modo, un procedimento, che indichi fonti di prova e strumenti di accertamento.… ... Leggi il resto

Quesiti

Concessioni di tombe di famiglia in mancanza di specifiche previsioni espresse dal fondatore

Domanda
Ci si riferisce a concessioni di tombe di famiglia degli anni Trenta/Cinquanta, in mancanza di specifiche previsioni espresse dal fondatore e contenute nell’atto di concessione di una sepoltura da ritenersi gentilizia.
In mancanza di qualsivoglia indicazione nel Regolamento comunale (in vigore al tempo), chiediamo se il coniuge dell’avente diritto alla sepoltura abbia anch’egli/ella diritto alla sepoltura.
Ciò indipendentemente dal suo sesso – marito o moglie – fatto che pure ha creato interpretazioni giurisprudenziali discutibili (ius sepulchri in senso stretto).… ... Leggi il resto

Quesiti

Irreperibilità dei famigliari di un sepolcro

Domanda
In caso di irreperibilità dei famigliari di un sepolcro antico, con quale procedura può il comune rientrare nella disponibilità?

Risposta
Ricerche anagrafiche o forme di pubblicità degli atti.
La questione riporta alle comuni forme di pubblicità legale, incluse le pubblicazioni all’albo pretorio del comune, nonché a quanto previsto dall’art. 32 L. 18 giugno 2009, n. 69.
Molti Regolamenti comunali di polizia mortuaria prevedono espressamente forme di pubblicità, sia presso gli uffici e, altrettanto spesso, presso il cimitero (a volte anche presso/sul sepolcro stesso).… ... Leggi il resto

Quesiti

Termine concessione cimiteriale

Domanda
Al termine della concessione cimiteriale dobbiamo avvisare noi il concessionario o i suoi eredi che gli eredi dei defunti al suo interno? A volte non coincidono.

Risposta
In generale non c’è obbligo, ma opportunità. Verificare però cosa prescrive il Regolamento comunale di polizia mortuaria.
In un mondo perfetto, prima della scadenza della concessione, il concessionario dovrebbe provvedere – a propria cura, diligenza ed onere – a dare alle spoglie mortali una diversa destinazione.
Dovrebbe inoltre eseguire opere e/o interventi (es.:… ... Leggi il resto

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Diritto al rinnovo in caso di subentro

Domanda
Gli eredi del concessionario ereditano anche il diritto al rinnovo?
In altre parole: posso rinnovare una concessione in cui il concessionario è deceduto?
Trattando il rinnovo alla stregua di un subentro? (nel nostro comune in caso di subentro non si applica il sistema “mobile”, per non ampliare il novero degli aventi diritto).

Risposta
Sì, chi subentra lo fa nell’intera posizione giuridica del defunto concessionario.
Se sia ammesso l’istituto del rinnovo (che, si ricorda, è sempre una facoltà per il comune accogliere, anche se espressamente previsto in sede regolamentare), l’appartenenza alla famiglia non muta con il decesso del concessionario/fondatore del sepolcro (o, di persona che abbia la qualificazione di concessionario).… ... Leggi il resto

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Richiesta sepoltura premorte

Domanda
Una cittadina ha fatto pervenire in delega con firma in calce, a mezzo della responsabile della struttura, una richiesta di sepoltura pre morte, per età avanzata.
Ella è ultraottantenne e residente in una struttura ANFAS e non ha mai avuto – e non ha ad oggi – un amministratore di sostegno.
Dichiara di non avere nessun parente.
Gli Uffici Demografici interrogati, quello di Nascita e quello di Residenza non hanno trovato dati in merito.
L’autocertificazione ricevuta è sufficiente perché si possa fare concessione di una sepoltura?… ... Leggi il resto

Quesiti

Revoca concessioni perpetue

Domanda
È possibile revocare le concessioni perpetue (commutandole in sepolture a tempo determinato, previa previsione regolamentare)?
Ciò anche laddove non siano trascorsi 50 anni dalla tumulazione dell’ultima salma o anche se non v’è una situazione di grave insufficienza del cimitero?

Risposta
La questione è controversa.
Nel corso degli anni sono state date letture diverse e contrastanti dalla normativa locale, sia di rango primario che secondario.
Si rinvia ad una lettura della sentenza del Consiglio di Stato, Sez.… ... Leggi il resto

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Concessioni perpetue

Domanda
Se per una concessione perpetua, visto il decesso del concessionario, viene fatto nuovo contratto agli eredi, il nuovo contratto deve sempre essere perpetuo o diviene a 99 anni?

Risposta
Non c’è una nuova concessione, quindi nulla cambia (neppure per la durata) se non il nominativo dell’(attuale) intestatario.
In via di massima si tratta di aspetti che dovrebbero avere la propria regolazione nel Regolamento comunale di polizia mortuaria (RCPM).
Potrebbe essere richiesta da tale fonte normativa una variazione per aggiornamento dell’intestazione conseguente al decesso del concessionario/fondatore del sepolcro.… ... Leggi il resto

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Massima durata della concessione cimiteriale

Domanda
Qual è la durata massima consentita per una concessione cimiteriale e chi la stabilisce?

Risposta
Dal 10 febbraio 1976 la durata massima di una concessione cimiteriale è pari a 99 anni.
L’art. 92, comma 1 del D.P.R. 10 settembre 1990, n. 285 e s.m. ne conferma la norma.
I singoli Regolamenti comunali di polizia mortuaria stabiliscono la durata specifica delle diverse tipologie di concessioni (loculi, aree per sepolcri familiari, ecc.).
Pertanto, non è possibile definire a priori una durata senza conoscere le previsioni locali.… ... Leggi il resto

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Rinnovo di concessione cimiteriale per scelta del gestore

Domanda
Gli amministratori del Comune di cui sono dipendente (sito il Lombardia e con un numero molto basso di abitanti: poche centinaia) intendono valutare la proroga indistinta di tutte le concessioni cimiteriali in essere, per limitare, a loro dire, lo “spopolamento” dei cimiteri del piccolo Comune. Chiedo se questa operazione potrebbe essere fattibile

Risposta
Dal punto di vista amministrativo, si tratterebbe di un provvedimento che allunga il periodo di concessione cimiteriale delle varie tipologie di tombe, precedentemente concesse a tempo determinato.… ... Leggi il resto

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Norme sull’ordine di collocazione delle spoglie mortali del marito e della moglie

Domanda
La moglie va sopra o sotto al marito nelle cappelle a sviluppo verticale, si può considerare un uso e costume ?

Risposta
È solo una tradizione, non si rileva infatti alcun elemento di diritto, della serie: sopra o sotto…basta che ci sia posto!
Sotto il profilo giuridico lo jus sepulchri si esercita sino al raggiungimento della massima capacità ricettiva del sepolcro, ai sensi dell’art. 93 comma 1 II Periodo Regolamento Nazionale di Polizia Mortuaria DPR 10 settembre 1990 n.… ... Leggi il resto

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Diritto di sepoltura in cappella familiare

Domanda
Tizio, sposato con Caia (seconde nozze), acquista una concessione per la costruzione della sua cappella gentilizia nel suo paese in CAMPANIA.
Tizio muore e si procede alla tumulazione nella sua cappella. Caia muore e viene tumulata nel suo paese originario.
1) Caia, dopo la morte, continua a preservare il suo diritto ad essere tumulata nella cappella gentilizia di Tizio?
I suoi eredi, ad esempio, potrebbero richiedere la tumulazione nella cappella di Tizio?
2) Chi sono gli aventi diritto alla tumulazione nella cappella gentilizia di Tizio?… ... Leggi il resto

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Diritto del coniuge ad essere sepolto in una tomba familiare

Domanda
Abbiamo una tomba di famiglia. Mio nonno, mia nonna e mio padre, che è venuto a mancare dieci anni fa, riposano in questa.
Mia madre è venuta a mancare anche lei quest’anno, era separata da mio padre e, a voce, non voleva essere seppellita vicino a lui.
Purtroppo in una discussione ho dovuto arrendermi e mio fratello l’ha fatta riposare in questa tomba, senza darmi voce in capitolo.
Ora la mia domanda è: visto che è venuta a mancare mia nonna e mio nonno e mio padre aveva una sorella, non doveva equamente essere divisa con mia zia?… ... Leggi il resto

Quesiti

Voltura concessione a uno dei figli

Domanda
È possibile volturare il loculo a lui intestato, con regolare atto di concessione, in favore esclusivo di uno solo dei figli?

Risposta
Il concessionario originale è il fondatore del sepolcro e, in genere, le regole di subentro nell’intestazione sono stabilite nel regolamento comunale di polizia mortuaria.
La trasmissione tra padre e figli è limitata unicamente ad atti “mortis causa” e quindi per successione legittima o testamentaria.
A nostro avviso, non è possibile volturare in vita l’intestazione di un loculo, perché la voltura sarebbe conseguente a compravendita o a donazione.… ... Leggi il resto

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Possibile rifiuto ad eseguire tumulazione in particolari situazioni

Domanda
In molti casi veniamo a conoscenza della tipologia del manufatto solo all’apertura per un eventuale funerale.
Nasce quindi il problema che i familiari vorrebbero tumularlo in ogni caso avvalendosi del contratto di concessione, minacciando i servizi cimiteriali se questi si oppongono alla tumulazione.
Come è possibile tutelarsi? È compito del Sindaco emanare eventualmente una delibera?
Risposta
In molte situazioni, per sepolcri di lontana costruzione, può essere presente la fattispecie considerata dall’art. 106 D.P.R. 285/1990, che potrebbe essere affrontata con le previste modalità.… ... Leggi il resto

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Modifica di concessione cimiteriale da perpetua a tempo determinato

Domanda
Alcuni Regolamenti Comunali di polizia mortuaria prevedono la possibilità di riparametrare la durata delle concessioni perpetue a una determinata durata limitata nel tempo (es. 60 anni o 99 anni).
È una modifica che può essere attuata semplicemente inserendola nel Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria o sono previsti atti specifici, magari tesi a motivare tale decisione?
E qualora nello stesso Comune si presentassero realtà diverse, ovvero alcuni Cimiteri completamente privi di nuovi loculi da poter concedere ed altri in cui c’è un’ampia disponibilità, l’eventuale mutamento concessorio riguarda i contratti relativi a tutti i cimiteri comunali oppure solo quelli nei quali si presenta una grave situazione di insufficienza?… ... Leggi il resto