Quesito pubblicato su ISF1999/4-r

Il Comune di ……… chiede se sia legittima la delega di competenze (accompagnata da una serie di prescrizioni) effettuata dall’ASL ad un funzionario del comune in merito all’ufficio di coordinatore sanitario da svolgersi in sede di esumazione o estumulazione straordinaria.

Risposta:
Gli articoli 83 ed 88 richiedono la presenza del coordinatore sanitario quando si debba procedere ad esumazioni e ad estumulazioni straordinarie. La presenza di tale figura non è invece richiesta per le estumulazioni e le esumazioni ordinarie Tuttavia, l’art.83, nel dettare la disciplina per l’esumazione straordinaria si limita a richiedere la presenza del coordinatore sanitario, mentre l’articolo 88 che regola l’altra fattispecie assegna al coordinatore sanitario un duplice compito: a.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-g

In merito all’art. 82 D.P.R. 10/9/90 n. 285, l’Amministrazione comunale di ………….. chiede quali procedure di legge il Sindaco debba adottare per le esumazioni ordinarie (trascorso un decennio), in particolare nei confronti di parenti/affini ecc., in caso di esumazioni di cadavere mineralizzato o di mineralizzazione incompleta.

Risposta:
Ai sensi dell’articolo 82 del D.P.R. 10 settembre 1990, n. 285, non esiste un espresso obbligo di informare i congiunti, tuttavia é sembrato opportuno farlo sia attraverso la pubblicazione annuale, in occasione della ricorrenza dei defunti, all’ingresso dei cimiteri, dell’elenco dei campi e dei gruppi di loculi in scadenza nell’anno successivo, le cui salme saranno esumate o estumulate, sia attraverso l’apposizione di appositi cartelli direttamente sui campi da esumare.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-a

Agli atti del Comune di ………….. risulta registrata una concessione cimiteriale 50nnale di due loculi, siti nel cimitero comunale, nei quali sono tumulati i genitori del concessionario, il Sig. ******. Alla morte di tale concessionario, tumulato nel cimitero di un altro Comune, la moglie ha chiesto lo spostamento delle salme dei genitori del marito, dall’attuale cimitero al cimitero ove risulta tumulato il marito. Si chiede se sia sufficiente l’assenso dell’erede del concessionario oppure se serva anche l’assenso degli eredi dei defunti tumulati.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-b

Al Comune di …………… è pervenuta una richiesta di recesso dal contratto di concessione di n. 2 loculi (per tale richiesta non risulta essere agli atti dell’Amministrazione nessun atto formale). Il Comune presuppone che la costruzione del lotto in questione risalga alla metà degli anni ’50, con conseguente continuazione della concessione perpetua fino all’anno 1975 (anno di approvazione del DPR 803/75). Il Comune chiede quindi come sanare questa situazione, considerando che ora le concessioni hanno durata quarantennale.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-d

Il Comune di …………… domanda che rapporto intercorre tra Comune e concessionari nelle concessioni di giardini 99nnali? Il concessionario é proprietario del monumento ed esercita un diritto di superficie sul terreno che é di proprietà comunale?

Risposta:
Il profilo giuridicamente più rilevante dei sepolcri interni al cimitero é quello della natura della concessione e del diritto di sepolcro. Mentre vi é consenso circa la natura di demanio comunale dei cimiteri (cfr. art. 824 c.c.), si é invece molto dibattuto sulla natura, costitutiva o traslativa, della concessione comunale di porzioni di manufatti o di aree cimiteriali, allo scopo di realizzarvi sepolcri.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-e

Il Comune di ………… chiede precisazioni in merito al concetto di prescrivibilità del diritto di proprietà del concessionario sul manufatto e sui materiali sepolcrali.

Risposta:
Si precisa che quando si afferma che il diritto di proprietà del concessionario sul manufatto e sui materiali sepolcrali è soggetto a prescrivibilità, ci si riferisce alla fattispecie descritta dal secondo comma dell’articolo 99 del DPR n. 285 del 1990. Infatti il regolamento di polizia mortuaria dispone che, in caso di soppressione del cimitero, il materiale dei monumenti ed i segni funebri posti sulle sepolture private restino di proprietà dei concessionari, che possono trasferirli nel nuovo cimitero (vale a dire che viene loro riconosciuto lo ius tollendi).... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-f

Il Comune di ………… domanda se sia consentito racchiudere in un’unica cassetta zincata, depositata in celletta o loculo, i resti umani (ossa) anche di più cadaveri mineralizzati sepolti in un’unica fossa.

Risposta:
L’articolo 74 del D.P.R. n. 285, dispone che possano essere sepolti in una stessa fossa soltanto madre e neonato, morti in concomitanza del parto. La ratio di tale disposizione é da individuarsi nel fatto che, a causa della diversità di dimensione dei due corpi, anche in seguito alla mineralizzazione, essi non possono essere confusi.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-h

Il Comune di …………. domanda se sia consentita la cremazione di persone decedute prima del 27 ottobre 1990 (circolare 24/6/1993, n. 24 e 31/7/1998, n. 10) e, in caso affermativo, quale documentazione è necessario produrre.

Risposta:
Anzitutto occorre operare delle distinzioni: 1. Nel caso si tratti di persona deceduta da più di dieci anni che al momento dell’ordinaria esumazione risulti non mineralizzata, può essere cremata soltanto con il consenso degli aventi diritto (cfr. circolare del Ministero della Sanità n.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-i

Il Comune di …….. chiede se l’inumazione in campo comune di arti amputati e di feti abortivi sia gratuita come quella di salme e se i medesimi vadano inumati in fossa singola (separata da altra) a metri due di profondità oppure possano essere inumati in un unica fossa ed in forma indistinta più arti o più feti. Infine domanda se allo scadere dei dieci anni dalla inumazione, sia ammissibile, su richiesta, la restituzione dei resti per procedere a tumulazione.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-l

Il Comune di ……… chiede in base a quali motivazioni il ministero della Sanità consenta la cremazione dei resti mortali non mineralizzati di salma inumata deceduta prima del 26. 10. 1990 e non invece dei resti mortali di salma estumulata deceduta prima del 26. 10. 1990 (magari già tumulata da oltre trenta o quaranta anni) se non dopo un periodo di inumazione.

Risposta:
Il motivo è che una circolare non può prevalere su un DPR. Infatti l’art.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/3-m

Il Comune di …………. chiede un parere in merito alla natura del diritto (diritto di proprietà o concessione) vantato dal privato su di un’area annessa al cimitero già dichiarata zona cimiteriale, priva di riferimento a partite catastali, e ceduta nel 1922 allo scopo di ospitare una “sepoltura particolare”. Dalla natura del diritto di cui il privato è titolare, discende il tipo di provvedimento (decadenza della concessione o espropriazione) che l’Amministrazione deve adottare per poter procedere ad un ampliamento del cimitero in questione.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/2-b

Il “resto mortale” è ormai definito in via amministrativa. Secondo la circ. Min. Sanità 10/98 esso è tale dopo il compimento del turno almeno decennale di inumazione ovvero dopo la scadenza della concessione (almeno ventennale) di tumulazione. Pare ragionevole intendere che resta poi sempre “resto mortale” in forma costante e quindi sia durante il periodo di reinumazione che alla sua scadenza (è vera tale premessa su cui si sostiene tutto quanto segue?). L’esumazione è sicuramente ordinaria (cioè senza presenza dell’ASL) alla scadenza del periodo di inumazione o di reinumazione.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/2-c

Nel caso di tumuli privati plurimi (familiari o collettivi), per i quali pur esiste una concessione temporale per l’intero sepolcro, non esiste nel Comune di ……. una concessione (o turno di rotazione definito) per la singola salma ivi sepolta. Analogamente dicasi, per estensione, per le tumulazioni perpetue individuali o plurime. In tali casi quando si ha la condizione di “resto mortale”? Si stimano esistere le seguenti ipotesi, conciliabili con alcuni orientamenti raccolti: a) la condizione di resto mortale” va definita ai sensi della circ.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/2-m

Il Comune di ………. chiede chiarimenti in merito alla possibilità di provvedere alla raccolta dei resti mortali di salme estumulate dopo 20 anni (con concessione di sepoltura di durata superiore) alla luce della recente circ. del Ministero della Sanità del 31.7.98 n. 10.

Risposta:
Il combinato disposto dal comma 1 dell’art. 88, dal comma 5 dell’art. 86 e dall’art. 89 (che rinvia all’art. 83) del DPR 285/90 è alla base della possibilità di esumazione con relativa raccolta di resti mortali in caso di tomba di concessione di durata superiore a 20 anni.... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/2-a

Il Comune di ………… ha rilasciato l’autorizzazione alla estumulazione straordinaria di due salme da una tomba di famiglia, previa domanda presentata all’ufficio competente da un parente. In un secondo tempo un parente in linea retta di dette salme ha comunicato al Comune che l’autorizzazione era stata richiesta da un parente collaterale dei defunti e contitolare della tomba di famiglia. Le salme in questione erano tumulate nel 4° e 5° loculo a partire da terra ed attualmente nel 4° è stata tumulata un’altra salma (nella tomba di famiglia non vi sono attualmente altri loculi liberi).... Leggi il resto

Quesito pubblicato su ISF1999/2-d

Un’impresa di pompe funebri operante nel Comune di ……………. sostiene che è sancito dall’art. 16 del D.P.R. 285/90 l’obbligatorietà per il Comune di fornire il servizio gratuito di trasporto salme, nella forma più semplice, nell’ambito del territorio comunale. Il Comune di ……………. , avvalendosi dell’inciso “salve speciali disposizioni dei regolamenti comunali” pone comunque a carico dei cittadini tale forma di trasporto. Però tale Comune è privo di un regolamento cimiteriale e le tariffe, per tutti i servizi di polizia mortuaria sono stabili dal capitolato d’appalto.... Leggi il resto