La Regione Lombardia si distingue per una normativa articolata e costantemente aggiornata in materia funeraria, cimiteriale e di cremazione, in linea con il quadro normativo nazionale delineato dal D.P.R. 10 settembre 1990, n. 285 e dalla legge 30 marzo 2001, n. 130.
Il principale riferimento normativo è rappresentato dalla Legge Regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità), che agli articoli 67-77 disciplina i servizi necroscopici, funebri e cimiteriali, successivamente integrati e aggiornati da più interventi legislativi.
Un ulteriore passo evolutivo è stato segnato dalla Legge Regionale 4 marzo 2019, n. 4, che ha abrogato il Capo III della L.R. 33/2009, introducendo il Titolo VI-bis dedicato a medicina legale, polizia mortuaria e attività funebre.
In ambito regolamentare si segnala il Regolamento Regionale 14 giugno 2022, n. 4, che aggiorna le norme sulle attività funerarie, dando attuazione alla L.R. 33/2009 con particolare attenzione alla gestione dei cimiteri e delle attività di cremazione.
Importanti aggiornamenti recenti riguardano la disciplina degli impianti di cremazione. In tal senso, la Regione ha approvato la Delibera della Direzione Generale Welfare 26 gennaio 2024, n. 1619, relativa alla manifestazione di interesse per la verifica preventiva di nuovi impianti di cremazione o del potenziamento di quelli esistenti, in applicazione della D.G.R. 4 dicembre 2023, n. XII/1482.
La Regione ha inoltre regolamentato il trattamento antiputrefattivo con la Legge Regionale 14 novembre 2023, n. 4, intervenendo su una materia di elevata rilevanza igienico-sanitaria.
Un campo parallelo, ma di crescente interesse, è quello dei cimiteri per animali d’affezione, normati attraverso la Legge Regionale 21 ottobre 2022, n. 20.
Per quanto riguarda la formazione professionale, la Regione ha stabilito Indicazioni sui percorsi formativi per addetti all’attività funebre con il Decreto Dirigenziale 15 novembre 2022, n. 16287.
La Regione Lombardia ha affrontato con prontezza anche l’emergenza sanitaria da COVID-19. Fin dai primi momenti, è stata emanata l’Ordinanza 23 febbraio 2020 con misure urgenti di contenimento e gestione. Sono seguite numerose circolari e note operative, come la Nota della D.G. Welfare 12 marzo 2020 con indicazioni per le attività funebri durante l’emergenza pandemica e la Nota 20 gennaio 2021, n. 3184 contenente aggiornamenti sulle procedure emergenziali legate al settore funerario e cimiteriale.
Storicamente, il settore era stato regolato anche dal Regolamento Regionale 9 novembre 2004, n. 6, già oggetto di numerosi aggiornamenti e interpretazioni attraverso successive circolari esplicative e provvedimenti integrativi.
Tra le tappe rilevanti per l’organizzazione della rete crematoria si ricordano la Delibera 3 luglio 2015, n. X/3770 e le circolari attuative n. 5 e n. 6 del 2016, che definivano criteri per la verifica preventiva degli impianti di cremazione.
Degno di nota anche il contributo normativo della Legge Regionale 12 dicembre 2017, n. 36 che ha aggiornato l’ordinamento regionale adeguandolo alla riforma della conferenza dei servizi e ad altre innovazioni amministrative in materia di autorizzazioni e procedimenti semplificati.
La Regione Lombardia si conferma quindi come uno degli enti più attivi nella disciplina del settore funerario, cimiteriale e di cremazione, offrendo un corpo normativo stratificato ma costantemente aggiornato, rivolto a garantire uniformità, efficienza e adeguatezza igienico-sanitaria dei servizi offerti alla cittadinanza.
Elenco cronologico dei provvedimenti presenti in banca dati
- Lombardia Circolare 22/05/2025 Prot. n. 42739/25 – R.R. 14/06/2022 n. 4 Regolamento di attuazione del Titolo VI bis della L.R. 33/2009
- Lombardia – Delibera Giunta Direzione Generale Welfare – 26/01/2024, n. 1619 “Approvazione dell’avviso finalizzato a presentare manifestazione di interesse, rivolto ai Comuni lombardi, per l’acquisizione delle istanze di verifica preventiva di nuova realizzazione e/o potenziamento di impianti/linee di cremazione ai sensi della Dgr 4 dicembre 2023 n. XII/1482”
- Lombardia L.R. 14/11/2023, n. 4, sul trattamento antiputrefattivo
- Lombardia – Nota della D.G. Welfare 19/1/2023, p.n. G1.2023.0002072 “Trasferimento di salma tra regioni confinanti”
- Lombardia – Delibera Giunta Formazione e Lavoro – D.d.u.o. 15/11/2022, n. 16287 “Indicazioni regionali per percorsi formativi per addetti all’attività funebre”
- Lombardia L.R. 21/10/2022, n. 20 “Disposizioni sui cimiteri e sugli impianti di cremazione per animali da compagnia”
- Lombardia Regolamento regionale per le attività funerarie 14 giugno 2022 n. 4, di attuazione LR 30/12/2009, n. 33
- Lombardia: la nota D.G. Welfare 22/04/2021, n. 5493 approva il potenziamento della rete regionale dei crematori con relative quote di cremazioni/anno assegnate
- Lombardia Nota Direzione Generale Welfare 20/01/2021, n. 3184 – Circolare Ministero Salute 818 – 11/01/2021 – DGPRE-MDS-P. Indicazioni emergenziali connesse ad epidemia SARS-COV-2 riguardanti il settore funebre, cimiteriale e della cremazione – versione 11 gennaio 2021
- Lombardia Nota Direzione Generale Welfare 12/03/2020 – Emergenza da COVID-19. Indicazioni in materia di attività funebre
- Lombardia Nota Direttore Welfare 02/03/2020 – Trattamento di pazienti deceduti affetti da infezione da COVID 2019, casi confermati e casi probabili
- Lombardia Nota Comune di Milano Marzo 2020 – Emergenza COVID-19. Processi verbali per cremazioni rese tramite videochiamata
- Lombardia Ordinanza Presidente Regione 23/02/2020 – Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-2019
- Lombardia L.R. 06/08/2019, n. 15 (art. 17) – Assestamento al bilancio 2019-2021 con modifiche di leggi regionali
- Lombardia L.R. 04/03/2019, n. 4 – Modifiche e integrazioni alla legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità): abrogazione del Capo III ‘Norme in materia di attività e servizi necroscopici, funebri e cimiteriali’ del Titolo VI e introduzione del Titolo VI bis ‘Norme in materia di medicina legale, polizia mortuaria, attività funebre
- Lombardia Delibera Consiglio Regionale 19/02/2019, n. XI/444 – Ordine del giorno concernente l’implementazione di risorse a disposizione degli enti per il controllo del rispetto della normativa in materia di attività e servizi necroscopici, funebri e cimiteriali
- Lombardia L.R. 12/12/2017, n. 36 (art. 9) – Disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento regionale ai d.lgs. n. 126/ 2016, n. 127/2016, n. 222/2016 e n. 104/2017, relative alla disciplina della conferenza dei servizi, ai regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti e a ulteriori misure di razionalizzazione
- Lombardia Circolare 16/03/2016, n. 6 – Avviso di rettifica Circolare n. 5 dell’8 marzo 2016 esplicativa dei criteri di presentazione delle istanze di verifica preventiva di cui alla d.g.r. 3 luglio 2015 – n. X/3770 ‘La cremazione in Lombardia. Approvazione delle indicazioni per l’evoluzione della rete degli impianti, elaborate in esito all’analisi dei dati raccolti in conformità alle d.g.r. VIII/4642 del 4 maggio 2007 e d.g.r. X/3482 del 24 aprile 2015’
- Lombardia Circolare 08/03/2016, n. 5 – Circolare esplicativa dei criteri di presentazione delle istanze di verifica preventiva di cui alla d.g.r. 3 luglio 2015 – n. X/3770 ‘La cremazione in Lombardia. Approvazione delle indicazioni per l’evoluzione della rete degli impianti, elaborate in esito all’analisi dei dati raccolti in conformità alle d.g.r. VIII/4642 del 4 maggio 2007 e d.g.r. X/3482 del 24 aprile 2015’
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Lombardia Delibera Giunta Regionale 03/07/2015, n. X/3770 – La cremazione in Lombardia. Approvazione delle indicazioni per l’evoluzione della rete degli impianti, elaborate in esito all’analisi dei dati raccolti in conformità alle d.g.r. VIII/4642 del 4 maggio 2007 e d.g.r. X/3482 del 24 aprile 2015
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Lombardia Decreto Dirigenziale 22/02/2012, n. 1331 – Indicazioni regionali per percorsi formativi per addetti all’attività funebre
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Lombardia Nota Direzione Generale Sanità 03/02/2010, n. 4419 – Indicazioni operative in materia di attività funebri e cimiteriali
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Lombardia L.R. 30/12/2009, n. 33 (artt. 1, 67-77) – Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità
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Lombardia Delibera Giunta Regionale 04/03/2009, n. 8/9052 – Determinazioni in merito alle attività e alla localizzazione degli impianti di cremazione
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Lombardia Nota Direzione Generale Sanità 24/11/2008, n. 42689 – Trasporto a domicilio della salma di persona deceduta in ospedale durante il periodo di osservazione e prelievo di cornee
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Lombardia Delibera Giunta Regionale 04/05/2007, n. 8/4642 – Attività funebri e cimiteriali: documento “Gli impianti di cremazione in Lombardia” ai sensi del regolamento regionale n. 6/2004
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Lombardia Circolare 12/03/2007, n. 9 – Indirizzi applicativi sulla normativa in materia di attività funebre e cimiteriale
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Lombardia Regolamento Regionale 06/02/2007, n. 1 – Modifiche al regolamento regionale 9 novembre 2004, n. 6 “Regolamento regionale in materia di attività funebri e cimiteriali”
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Lombardia Nota Direzione Generale Sanità 30/11/2006, n. 51939 – Circolare 19/SAN/2006 “Strutture ospedaliere: vigilanza nell’ambito delle camere mortuarie”. Chiarimenti
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Lombardia Circolare 14/06/2006, n. 19 – Strutture ospedaliere: vigilanza nell’ambito delle camere mortuarie
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Lombardia Circolare 12/01/2006, n. 2 – Gestione di camere mortuarie, depositi di osservazione interne a strutture sanitarie o socio-sanitarie
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Lombardia Nota Direzione Generale Sanità 11/11/2005, n. 50666 – Piano regionale dei crematori
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Lombardia Circolare 30/05/2005, n. 21 – Indirizzi applicativi del Regolamento regionale 9 novembre 2004, n. 6 (Regolamento in materia di attività funebri e cimiteriali)
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Lombardia L.R. 08/02/2005, n. 6 (art. 6, co. 6) – Interventi normativi per l’attuazione della programmazione regionale e di modifica e integrazione di disposizioni legislative (Collegato ordinamentale 2005)
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Lombardia Delibera Giunta Regionale 21/01/2005, n. 20278 – Attuazione del regolamento regionale n. 6 in materia di attività funebri e cimiteriali. Approvazione dei contenuti formativi per gli operatori esercenti l’attività funebre (art. 32), modelli regionali (artt. 13-14-30-36-37-39-40 co. 6) nonché delle cautele igienico-sanitarie di cui all’art. 40, co. 4
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Lombardia Regolamento Regionale 09/11/2004, n. 6 – Regolamento regionale in materia di attività funebri e cimiteriali
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Lombardia Circolare 20/04/2004, n. 18 – Gestione dei rifiuti radioattivi di origine sanitaria
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Lombardia Circolare 09/02/2004, n. 7 – Prime indicazioni operative per l’attuazione della L.R. 18 novembre 2003, n. 22 “Norme in materia di attività e servizi necroscopici, funebri e cimiteriali”
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Lombardia L.R. 18/11/2003, n. 22 – Norme in materia di attività e servizi necroscopici, funebri e cimiteriali
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Lombardia Circolare 25/03/2003, n. 8 – Fascia di rispetto cimiteriale. Art. 338 del TULS così come modificato dall’art. 28 della L. 166/2002
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Lombardia Circolare 08/04/2002 – Autorizzazioni in materia di polizia mortuaria: artt. 27, 28 e 29 del D.P.R. 285/90. Passaporto mortuario e autorizzazione all’introduzione/estradizione delle salme
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Lombardia L.R. 06/03/2002, n. 4 (art. 4, co. 1, lett. c) – Norme per l’attuazione della programmazione regionale e per la modifica e l’integrazione di disposizioni legislative
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Lombardia Nota Direzione Generale Sanità 27/02/2002, n. 12841 – Misure preventive per il controllo delle malattie infettive in ambito di polizia mortuaria
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Lombardia Circolare 26/06/2000, n. 32 – Indicazioni operative in materia di polizia mortuaria e medicina necroscopica
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