richiediamo un parere relativamente ad una richiesta di inumazione in campo comune (o campo di mineralizzazione per indecomposti) di feretro, per diverse ragioni, confezionato con la doppia cassa.
L’empasse sta nello spiegare ai familiari la necessità di togliere lo zinco interno alla cassa prima dell’inumazione traslando il cadavere in altra cassa; a tal proposito sono a chiederle se vi è una norma di legge che imponga l’asportazione dello zinco in caso di inumazione in campo comune o quanto meno ne consigli la foratura (come Servizio cimiteriale si preferibbe la traslazione in altro cofano). Insomma si può almeno bucare la cassa di metallo?

**********************************

Premessa: quanto disposto dall’art. 75, comma 2 d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285 costituisce la sola ed unica fattispecie in cui è consentita, anzi prevista ed obbligatoria, l’apertura del feretro, disposizione che trova applicazione anche nei casi di cui all’Art.. 86, commi 2 e ss. d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285. In nessun altro frangente è ammessa la manomissione del feretro almeno per tutto il periodo legale di sepoltura. Quindi abbastanza problematico, soppo il profilo legale, ma anche operativo sarebbe il trasbordo del defunto in una nuova cassa predisposta per l’inumazione, ossia del tutto priva della controcassa di zinco.

Il problema dell’inumazione di bare costituite anche da cassa di zinco è, infatti, affrontato in modo espresso all’art. 75, comma 2 d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285 il quale impone, in tali ipotesi, la realizzazione di tagli di opportune dimensioni della cassa metallica (zinco), ammettendo (se si vuole, “tollerando”) le differenze di caratteristiche (es.: spessori) previste per la cassa di legno a seconda che si tratti di inumazione o di tumulazione (cfr. artt. 30 e 75 d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285).

I precedenti regolamenti di polizia mortuaria non contemplavano questa norma per neutralizzare l’impermebilità della lastra metallica nell’evenienza di sepoltura nella nuda terra, lasciando la risoluzione del problema alla fonte regolamentare comunale o a singole ordinanze sindacali.

La questione, in sè molto spinosa, del feretro costituito dalla doppia cassa e delle modalità ” a basso impatto igienico-sanitario” al fine di provocare soluzione di continuità nel nastro di zinco, in modo da favorire la naturale decomposizione cadaverica merita approfondimenti maggiori, al di là del fatto contingente riferito nel quesito.

Per i cadaveri portatori di malattia infettivo-diffusiva, ai sensi dell’Art. 25 DPR 285/90, è d’obbligo la duplice cassa, lignea e metallica, qualunque sia la destinazione finale del feretro.

Solo in caso di incinerazione, secondo i decreti Ministeriali emanati dal Ministero della Salute ai sensi dell’Art. 31 e 75 comma 3 DPR n. 285/1990, vasca e coperchio metallici possono esser sostituiti da un dispositivo plastico ad effetto “diaframma impermeabilizzante”. (i cosiddetti dispositivi barriera).

Quindi anche un feretro contenente un cadavere infetto da avviare ad inumazione deve esser confezionato come se fosse una bara da tumulazione con tutti i requisiti tecnici di cui all’Art. 30 DPR 285/90.

Il senso di questa disposizione è piuttosto chiaro: la vasca di lamiera deve trattenere la percolazione dei liquidi cadaverici ed evitare che quest’ultimi si diffondano negli strati più profondi del terreno e contaminino la vena acquifera.

Si tratta di una misura supplementare, dettata dall’eccezionalità del caso (malattia infettivo-diffusiva), in via ordinaria la legge prescrive tassativamente uno spessore minimo di almeno 50 cm tra il fondo della fossa e la falda freatica, proprio perchè questo strato di terreno deve contenere, filtrare e “pulire” la lisciviazione del percolato cadaverico composto in buona parte da nitrati.

Il DPR 285/90 con l’Art. 75 comma 1 è categorico in merito ai materiali da introdurre nel ciclo cimiteriale dei campi di terra, vietando tassativamente i materiali non biodegradabili come, appunto, bare costruite con nastro metallico.

Qualora, però, in cimitero giunga un feretro proveniente dall’estero, da un altro comune con distanza superiore ai 100 km, oppure per il quale, come succederebbe, appunto, per gli infetti, sussista l’obbligo della duplice cassa, l’interro, ai sensi dell’Art. 75 comma 2 DPR 285/90, deve esser subordinato all’apertura sulla cassa zincata (o di piombo) di tagli dalle opportune dimensioni, anche asportando temporaneamente, se necessario, il coperchio della cassa di legno.

Queste disposizioni si applicano anche in caso di infetti?

Assolutamente sì; occorre, però, una precisazione.

L’Autorità Sanitaria, per i cadaveri portatori di malattia infettivo diffusiva, può proibire l’inumazione, per le ragioni prima esplicate (rischio di percolazione di liquami altamente patogeni); se non si registra l’opposizione motivata dell’AUSL anche gli infetti, al momento della loro sepoltura in fossa di terra, debbono esser inumati solo quando si sia rispettato il dettato del sullodato Art. 75 comma 2 DPR 285/90, così da facilitare i processi di naturale mineralizzazione rallentati o, addirittura, bloccati dalla bara a tenuta stagna.

La scabrosità di queste manomissioni nell’assetto del cofano ha spesso prodotto disposizioni illegittime come quella del comune di Milano, adottata il 14 maggio 1993 per motivi di opportunità operativa e a tutela della salute dei lavoratori e dei congiunti (pericoli di contagio di malattie infettive diffusive, schizzi da tali corpi, esalazioni cadaveriche, fuoriuscita di gas e liquami, A.I.D.S. febbri virali…)in cui si stabiliva il divieto di effettuare per i cadaveri, inseriti in duplice cassa, operazioni di aperture della cassa di legno per tagliare la cassa metallica; naturalmente oggetto di questa regola erano i feretri in cui la cassa lignea fosse esterna rispetto a quella di zinco.

Tali provvedimenti, seppur comprensibili, non sono conformi alla legge e sconfinano nell’abuso perchè vincolerebbero, senza il decisivo parere dell’autorità sanitaria, la sepoltura di una bara al ricorso implicito ad altre forme di destinazione atipiche o peggio ancora, spurie, proprio perché non previste dal DPR 285/90.

L’Articolo 75 comma 2 del DPR 285/90 è cogente e priva i comuni di qualsiasi potestà d’intervento in materia o di deroga allo stesso DPR 285/90.

E’bene ricordare ancora una volta come proprio sul piano tecnico giuridico siano assolutamente inaccettabili prescrizioni volte ad imporre obbligatoriamente l’uso della cassa di zinco esterna rispetto al cofano ligneo; si sono già pronunciati su questa querelle sia il Ministero della Sanità con la circolare n. 24 del 24 giugno 1993 sia il T.A.R. Emilia Romagna con ordinanza sospensiva n. 1735/95 del 3 novembre 1995.

In effetti il taglio della copertura metallica nella bara, per quanto poco gradito al personale necroforo, neppure sotto il profilo della sicurezza, alla luce del D.LGS n. 81/2008, presenta particolari inconvenienti, purché si ricorra sempre a dispositivi di protezione individuale come guanti, camici, tute monouso e maschere.

La prassi in uso presso molte aree sepolcrali ha prodotto ed elaborato, nel corso degli anni, e nel silenzio del legislatore, espedienti border line, ossia al limite della legalità formale e sostanziale, soprattutto in termini di tutela della salute per i lavoratori, in modo da facilitare i processi disgregativi cui nel post mortem è sottoposta la materia organica.

La decomposizione, del tutto naturale in determinati contesti ambientali, potrebbe esser oltremodo rallentata dall’azione inibitrice di metalli pesanti, come lo zinco, che, in particolari forme di sepoltura, si trovano a diretto contatto con il cadavere, come accade per gli esiti da fenomeno cadaverico di tipo trasformativo conservativo (cadaveri corificati, ma anche saponificati) provenienti da estumulazione ordinaria. Altissima, in quest’ipotesi è l’incidenza di cadaveri inconsunti sul numero totale di bare scoperchiate.

Vi proponiamo questa piccola antologia di operazioni “top secret” da effettuare prima dell’interro, non per sfacciata connivenza con quelle sacche d’illegalità diffusa ed imperante così presenti nel nostro sistema funerario, ma per offrire materiale di seria discussione nel serrato dibattito sulla sempre più necessaria riforma della polizia mortuaria.

In diversi cimiteri italiani quando arriva un feretro da inumare, ma confezionato con doppia cassa (trasporto molto distante, trasporto dall’estero) per facilitarne la decomposizione non solo si aprono squarci sul coperchio metallico (pratica già molto discutibile, tuttavia contemplata dall’Art. 75, comma 2 del DPR 285/90), ma si schiude completamente la bara in lamiera, si solleva il cadavere, che magari sta già colliquando, con abbondante perfusione di liquami ammorbanti, si sfila la vasca metallica ed, infine, si ripone la salma, avvolta nell’imbottitura, nella sola cassa di legno. Tale intervento è assolutamente contra legem soprattutto se il cadavere da seppellire è portatore di malattia infettivo diffusiva per le ragioni prima indicate negli stessi Decreti Ministeriali ex Art. 31 e 75 comma 3 DPR n. 285/1990.

Questo atto, tecnicamente, dovrebbe impedire ai liquami cadaverici di ristagnare sul fondo della cassa zincata, senza la possibilità di disperdersi liberamente nel sottosuolo.

La mancata percolazione dei fluidi cadaverici, infatti, è la principale responsabile dei fenomeni di adipocera (saponificazione)

In altri casi, quando gli affossatori sono più accorti (o meno spericolati?), con un trapano si realizzano fori sul fondo della cassa e sul coperchio, così da favorire la percolazione di umori corporei ed acque piovane attraverso la cassa.

Naturalmente nessuno ha mai pensato a quale incidente gravissimo potrebbe succedere se la punta del trapano, invece di bucare lamiera ed assi di legno, perforasse i tessuti e l’addome cadavere: quella bara diverrebbe una bella “bomba chimica” di germi altamente patogeni.

C’è poi un terzo stratagemma, appena meno pericoloso: dalla superficie interna della bara si strappano pezzi di zinco, così da provocare una soluzione di continuità nel nastro metallico da cui trafileranno acque piovane, umidità e liquidi postmortali.

I carabinieri, iniziate da subito le prime attività investigative, hanno acquisito in pochi giorni i filmati ripresi dall’impianto di videosorveglianza presente nell’agenzia agenzia nonché da altri sistemi di vigilanza pubblica; dall’esame di questi fotogrammi è stato individuata la persona che aveva recapitato la missiva. Nelle settimane seguenti inoltre, la vittima ha denunciato di aver ricevuto telefonate in cui gli veniva chiesto di dare “soddisfazione” alla richiesta estorsiva di cui alla lettera precedentemente ricevuta. I tre arrestati, dopo le formalità di rito, sono stati tradotti presso la casa Circondariale di Lecce e posti a disposizione dell’Autorità Giudiziaria.

Questi project financing cimiteriali: non c’è una volta che non si scovino degli intrallazzi!

Il Comune ha ottenuto che la cooperativa dei necrofori faccia utilizzare al personale gli indumenti di lavoro e le mascherine necessarie a proteggerli dal contatto con le polveri di minerali e dalle sostanze nocive. La possibilità di tornare a utilizzare i terreni avrà riflessi anche sulle celle frigorifere dell’ospedale di Taranto ‘Santissima Annunziata’, dove, secondo la denuncia di Fabio Matacchiera, presidente del Fondo antidiossina onlus, si sarebbe creato un accumulo di arti umani derivanti da interventi operatori che lo stesso ospedale ora è costretto a tenere in quanto non può smaltirli nelle fosse del cimitero perchè interdette.

Pur ammettendo il problema, ovvero confermando che il ‘Santissima Annunziata’ allo stato non può utilizzare le aree del cimitero per lo smaltimento, la direzione sanitaria dell’ospedale di Taranto ha tuttavia smentito che questo abbia provocato una situazione di emergenza alle strutture. Il fenomeno, osserva la direzione sanitaria, è ancora perfettamente gestibile secondo tutte le procedure previste per questo tipo di smaltimento, anche perchè dal Comune di Taranto hanno assicurato che la particolare situazione del cimitero sta rientrando. “Qualora l’inagibilità dei campi di inumazione del cimitero di Taranto – rilevano dalla direzione sanitaria dell’ospedale – dovesse ancora protrarsi, ricorreremo a soluzioni diverse come, per esempio, quella di utilizzare i cimiteri dei comuni della provincia”.

Vorrei sapere dai colleghi che si occupano di polizia mortuaria com’è disciplinata la “sogliola”.
Per chi non lo sapesse, si tratta di una cassa di zinco di medie dimensioni (più sottile della cassa normale ma più grande della cassettina per ceneri o resti) in cui, dopo un certo numero di anni, si possono porre le salme non ancora completamente decomposte. Lo scopo è quello di recuperare un posto-salma, poichè nello stesso loculo possono stare una cassa grande ed una “sogliola”.
Nel mio Comune la sogliola non è accettata, perchè “il regolamento non lo prevede”, ma nessuno si cura di verificare i riferimenti normativi e io non riesco a trovare nessuna legge in merito (anche perchè non conosco il vero nome della sogliola!).
In particolare non riesco a capire se detta sogliola sia valida in via generale, salva la possibilità per il Comune di vietarla nel proprio Regolamento, oppure se si può ricorrere ad essa solo dove c’è un Regolamento che lo preveda espressamente. Grazie mille a che saprà darmi una risposta!

Lettera firmata

*********

Focalizziamo, adesso, l’attenzione sulle cosiddette “sogliole” nei cimiteri. Siamo a conoscenza di questo fatto: alcuni Comuni con ordinanza del Sindaco ex Art. 86 comma 1 DPR n. 285/1990, forse anche dopo aver sentito la locale ASL, autorizzano, a seguito di estumulazione di salme, alla scadenza delle concessioni cimiteriali, risultate indecomposte, le cosiddette “sogliole” (salme non mineralizzate inserite in casse di zinco della lunghezza delle casse normali ma molto più basse di spessore ed altezza laterale) che vengono inserite come se fossero delle cassettine ossario nei loculi con la salma di parente prossimo ivi già tumulato, fino all’estinguersi del rapporto concessorio, magari pure rinnovabile e, permettono, così di dilatare ed ottimizzare la capacità ricettiva degli avelli di cui all’Art. 93 comma 1 II Periodo D.P.R. n.285/1990, oltre la quale si esaurisce lo stesso Jus Sepulchri.

Ciò è motivato dalle problematiche sempre più urgenti relative all’insufficiente mineralizzazione dei defunti provenienti soprattutto dai loculi all’esaurirsi del rapporto concessorio ( dopo 40 e a volte anche 50 anni), dalla scarsità degli spazi a terra ove effettuare le re-inumazioni di salme inconsunte per arrivare alla loro completa mineralizzazione e anche dalla difficoltà con cui, ancora oggi, prende piede nei comuni di dimensione medio-piccola la cremazione dei resti mortali (salme inconsunte), considerato il costo delle suddette operazioni; tutte, ovviamente, a titolo oneroso. Siccome questo modus operandi non è espressamente previsto dal Regolamento Nazionale di Polizia Mortuaria, sorge il quesito se la procedura delle “sogliole” sia conforme alla legge, anche perché con essa i sovverte il principio del cosiddetto “rifascio” eliminando in toto la cassa di legno, e se eventualmente, all’occorrenza, si possa seguire l’esempio dei comuni che l’hanno autorizzata.

Già sulle pagine de “I Servizi Funerari”, nel n.4/2007, si parlava (è inelegante auto citarsi!) di questa metodologia di confezionamento dei resti mortali come di “Una tecnica di tumulazione “spuria” non contemplata da nessuna norma positiva”, ma solo nella prassi, per altro contra legem, siccome ex Art. 77 D.P.R. n.285/1990 la tumulazione di cadavere richiede sempre la duplice cassa di cui all’Art. 30 D.P.R. n.285/1990, mentre per la ri-tumulazione del resto mortale precedentemente estumulato è necessario il “rifascio” della bara con cassone zincato ex Art. 88 D.P.R. n.285/1990 solo quando l’esito da fenomeno cadaverico di tipo trasformativo-conservativo presenti ancora parti molli, con conseguente percolazione di liquidi post mortali ai sensi del paragrafo 3, III Periodo Circ.Min. 31 luglio 1998 n. 10.

Sui feretri “sogliola” cioè casse di solo metallo, a tenuta stagna, in cui racchiudere i cadaveri indecomposti (rinvenuti allo scadere o della concessione, quando ex Art. 86 comma 1 DPR n.285/1990 si effettua l’estumulazione, oppure dopo il periodo legale di sepoltura pari a 20 anni ex Art. 3 comma 2 lettera b) DPR n.254/2003) si potrebbe persino esser più possibilisti; in questo senso:

La circostanza segnalata è diffusa in diverse realtà territoriali laddove la mancanza di adeguati spazi nei campi di terra non permetta l’ulteriore inumazione al fine di completare il processo di mineralizzazione delle salme, o meglio, dei resti mortali ordinariamente estumulati. Alla mancanza di aree da adibire ad inumazione degli indecomposti – che con una buona programmazione non dovrebbe verificarsi (si vedano a tal proposito gli Artt. 58 comma 2, 59 e 91 D.P.R. n.285/1990) – si aggiunge spesso la farragginosità procedurale e la lentezza dei (pochi) forni crematori funzionanti i quali, spesso, posticipano la cremazione dei resti mortali, finanche per diversi mesi, inficiando, così, l’iter semplificato, per cremare i resti mortali da estumulazione, introdotto con il D.P.R. n.254/2003.

Ad ogni modo, condividendo le corrette considerazioni critiche che conseguono ad una mancata regolamentazione dell’atipica disciplina dei cosiddetti feretri “sogliola” si ritiene opportuno suggerire di limitare tale confezionamento degli esiti da fenomeno cadaverico di tipo trasformativo-conservativo solo agli effettivi casi di mancanza aree da adibire a campo indecomposti, previa approvazione, possibilmente, di una regolamentazione organica ad hoc, in sede di novella del regolamento comunale di polizia mortuaria, tale da uscire finalmente dall’emergenza e, così, da subordinare l’effettivo impiego di casse di lamiera ribassate solo all’adozione di specifica ordinanza sindacale ex Art. 86 comma 1 D.P.R. n.285/1990. Infine si condivide l’opportunità di acquisire, prima dell’approvazione delle norme formali di diritto positivo (ordinanza o regolamento), il relativo parere igienico-sanitario della competente ASL,

Per ulteriori informazioni e per consultare l’elenco delle concessioni scadute, è possibile consultare il sito istituzionale www.comune.cagliari.it o rivolgersi all’Ufficio Cimiteri ai numeri 070/6777854 – 070/677785

Il Comune di Carpino (FG) indice un concorso di idee al fine di trovare la soluzione più idonea per la realizzazione dell’ampliamento del cimitero comunale, da inserire nel nuovo Piano Regolatore Cimiteriale. Tutto Il nuovo corpo dovrà essere accessibile e privo di barriere architettoniche.

La partecipazione al concorso è aperta agli architetti e agli ingegneri cittadini italiani o di altro Paese dell’Unione Europea, iscritti ai rispettivi Albi Professionali, ai quali non sia stato inibito l’esercizio della libera professione al momento della partecipazione al Concorso.

Il concorso si concluderà con una graduatoria di merito e con l’attribuzione di n. 1 premio. Al primo classificato e nominato vincitore del concorso è attribuito un premio pari a € 300,00

Chi volesse farsi una idea completa dell’indecente proposta, si legga il bando.

Unione Padana esprime allarmante preoccupazione dopo l’ennesimo furto di rame e oggetti sacri avvenuto nella notte del 18 aprile al cimitero di Castano Primo. Solo poche settimane fa sono stati presi di mira i cimiteri di Rosate e Gaggiano, sempre in provincia di Milano, ma nella zona sud-ovest. Il nostro partito è da tempo in prima linea nella raccolta di firme per chiedere alle varie amministrazioni comunali di attivarsi per rendere sicuri questi luoghi frequentati soprattutto da anziani nelle varie ore del giorno e per evitare che gesti sacrileghi possano continuare a ripetersi. E ora la nostra attenzione e il nostro allarme sono aumentati per il ripetersi di questi furti in tempi molto ravvicinati l’uno dall’altro, quasi che sia in atto una vera e propria razzia da parte di simili persone anche aiutati dalla facilità che trovano nel non avere elementi dissuasivi a loro sfavore. Chiunque compie un tale gesto non solo causa un danno economico alle varie famiglie, ma anche un danno morale profondo. Anche per la presenza di mendicanti che disturbano un luogo dove chi entra non lo fa certo per divertirsi, come può accadere dinanzi a un supermercato, ma vuole restare tranquillo col proprio dolore.
Se per ora vengono derubati solo gli addobbi, per avere delle telecamere a circuito chiuso dobbiamo aspettare che vengano divelte e profanate direttamente le tombe dei nostri cari alla ricerca magari di oro o altri preziosi?
Unione Padana chiede a tutti i cittadini della provincia di Milano, o anche di altre zone e provincie della Lombardia di segnalare furti, pericoli e incuria dei propri camposanti alla cortese attenzione del nostro segretario provinciale Giuseppe Monici alla mail up.prov.medioinsubre@live.com.

UNIONE PADANA

Quando?

Date del corso: 9 e 23 maggio, dalle ore 9:00 alle ore 17:00

A chi è rivolto?

Il corso è rivolto a operatori in ambito socio-assistenziale: educatori, assistenti sociali, counsellor, pedagogisti, insegnanti, medici, infermieri, psicologi e tutti coloro che siano interessati ad approfondire il tema o che desiderino attivare dei gruppi AMA.

Costo

Il corso ha un costo di €180,00. È previsto uno sconto del 10% per gli studenti universitari. Per tutti i partecipanti ai gruppi AMA della Fondazione e per i volontari del progetto, il corso è gratuito.

A seguito degli accertamenti tecnici eseguiti con l’ausilio dei Carabinieri per la Tutela del Patrimonio Culturale di Roma e della banca dati delle opere d’arte rubate, è stato confermato che si trattava proprio dell’opera marmorea realizzata da Alceo Dossena nei primi del ’900, di un valore stimato per circa 50.000 euro.
Sono state quindi contattate le proprietarie, due sorelle romane, a cui è stato naturalmente riconsegnato il bassorilievo, acquistato dalla famiglia circa cento anni fa direttamente dallo stesso scultore.

In data 6 aprile 2013, due contitolari di un’agenzia funebre in San Pietro in Guarano riferivano al Comandante di Stazione di subire richieste estorsive da PIATTELLO Enzo, cl. 64, residente a San Pietro in Guarano, già Sorvegliato Speciale ;CONFORTI Carmine, cl. 70 ,residente a S.Fili, pregiudicato, titolare di un’agenzia funebre in San Fili, ed un altro soggetto di Cosenza, durante le indagini identificato in BEVILACQUA Francesco, cl. 56, ivi residente, già Sorvegliato Speciale. Veniva avviata un’indagine congiunta della Stazione di San Pietro in Guarano con il N.O.R. – Aliquota Operativa di Rende. In data 7 aprile 2013, le due vittime sporgevano formale denuncia. A febbraio, PIATTELLO Enzo si presentava come referente per San Pietro in Guarano e come intermediario di CONFORTI e BEVILACQUA, referente per la criminalità organizzata di Cosenza, che asserivano di essere stati coinvolti per compiere intimidazioni ad altra agenzia funebre concorrente della MAGNELLI non ancora poste in essere e volevano 5.000 euro per il solo fatto di essere stati coinvolti. In data 26 marzo 2013, fuori al deposito della Agenzia MAGNELLI, venivano rinvenute 3 cartucce inesplose cal. 9X21 e nella stessa data PIATTELLO chiedeva se avessero ricevuto il messaggio ed all’ennesimo rifiuto ribadiva la richiesta estorsiva che affermava provenire da “quello che comanda a Cosenza”. In data 05/04/13, avveniva un incontro tra il BOSCHELLI, CASSANO, CONFORTI e BEVILACQUA, all’interno di un bar in San Pietro in Guarano, con richiesta estorsiva di euro 10.000 e la minaccia del Bevilacqua: “Se chiudi, devi chiudere! Se no, ti fanno chiudere! Altrimenti, quello che vendi… ti ci chiudono dentro”. Il CONFORTI ribadiva: “Ti manda a dire Cosenza che devi pagare”.
In data 09/04/13, il PIATTELLO riferiva che grazie alla sua intercessione la somma pretesa era nuovamente di soli 5.000 euro. In data 11/04/13, il CONFORTI riconfermava che la somma richiesta era di 10.000 euro. In data 12/04/13, PIATTELLO e CONFORTI chiedevano il pagamento di due tranches da 5.000 euro l’una, la prima da consegnare il 17/04/13 mattina e la seconda il lunedì successivo.
Il 17/04/13, l’incontro per la prima cessione di 5.000 euro veniva fissato in Castiglione Cosentino, C.da Ponte Crati, alle 11:00. Veniva predisposto un servizio di osservazione in abiti civili che consentiva di monitorare l’incontro tra le vittime e due soggetti che ricevevano i 5.000 euro e venivano immediatamente arrestati da personale del Nucleo Operativo della Compagnia di Rende e della Stazione di San Pietro in Guarano, identificandoli in CONFORTI e CAPALBO Marco, cl. 91, residente a Donnici Inferiore. Venivano emessi immediatamente dal dott. BRUNI della D.D.A. di Catanzaro, due fermi di indiziato di delitto per estorsione con l’aggravante del metodo mafioso, per PIATTELLO, rintracciato in San Pietro in Guarano dai militari della locale Stazione, via Nuova, e BEVILACQUA, rintracciato in Cosenza, da personale del Nucleo Operativo della Compagnia di Rende, in collaborazione con militari delle Stazioni di Cosenza Principale e Cosenza Nord della Compagnia di Cosenza.

E’ però opportuno che i gestori dei cimiteri valutino queste situazioni a rischio per evitare il ripetersi di simili profanazioni. Si ricorda il comma 2 dell’articolo 343 del Testo Unico sulle Leggi sanitarie ….

“Apprendo dalla stampa cittadina che qualche impresario funebre si accrediterebbe come gestore di pratiche che riguardano i Servizi Cimiteriali del Comune di Palermo. Fermo restando il diritto di tutte le imprese del settore a svolgere le attività secondo quanto previsto dalla legge, si ricorda che ogni informazione ai cittadini in merito alle attività dell’Ufficio Gestione Impianti Cimiteriali può essere attinta esclusivamente dall’Ufficio di riferimento sito in via Lincoln 144, nonché attraverso il portale on line dei Servizi Cimiteriali raggiungibile attraverso il sito www.comune.palermo.it.” “Ogni eventuale altro soggetto che si accredita come “sostituto degli uffici” – conclude Marchese – è da considerarsi millantatore ed elemento distorsivo della legittima concorrenza tra diverse imprese che operano nel settore.”

Gli amanti 2.0, quelli che si conoscono in rete grazie ai social network per incontrarsi scelgono luoghi che siano al riparo da sguardi indiscreti. Siti storico-artistici, musei, chiese e cimiteri. Di questi ultimi, al primo posto nella scelta degli incontri “segreti” il cimitero monumentale di Milano, al secondo il cimitero romano detto “degli inglesi”, al terzo posto il cimitero delle Fontanelle di Napoli, e a seguire quello di Staglieno a Genova e infine quello di Messina.

A dire il vero questi amanti del web e bisognosi di incontri clandestini hanno un gusto notevole: scelgono tra i più bei cimiteri italiani!

È noto che in Italia l’impresa funebre è per definizione quel soggetto che:
effettua, professionalmente e con finalità di lucro, un’attività di intermediazione a favore di terzi, con assunzione e trattazione di affari di altri, nel settore delle pompe funebri e con prestazione di servizi e cessione di beni in occasione di un funerale. Ordinariamente l’impresa svolge congiuntamente le seguenti tre attività:
- disbrigo pratiche amministrative inerenti il decesso;
- fornitura di articoli funebri in occasione del funerale;
- trasporto della salma dal luogo di decesso al luogo in cui viene “osservata”. Tra-sporto funebre vero e proprio (del feretro).
Negli anni passati si confrontarono a lungo due scuole di pensiero: quella che optava per una definizione di impresa funebre come impresa strutturata (con dei requisiti mi-nimi sia in materia di personale, di auto funebre, formazione, ecc.) e l’altra scuola di pensiero, molto più tollerante, che favoriva la struttura d’impresa nei centri di servizio e manteneva in piedi una serie di operatori funebri (in gran parte non strutturati) che procacciavano il lavoro. Nel tempo la numerosità degli operatori funebri è stata tale che nei fatti è oggi impossibile tornare alle posizioni di partenza di circa venti anni fa. Si aggiunge che sia per effetto delle norme allora esistenti, sia per la successiva emanazione di norme favorenti la libertà di intrapresa, l’attività funebre può essere svolta anche per singoli segmenti, rivolgendosi ad altri per la organizzazione e fornitura delle altre componenti del servizio.
Non è che con tempo le difficoltà ad operare in questo settore siano calate, anzi. Mentre si scrivono queste note le principali difficoltà sono così riassumibili:
- ambiente molto competitivo in cui si opera, in particolare per la proliferazione degli aspiranti a svolgere attività nel settore funebre;
- mancato riconoscimento sociale (e spesso legale) di un’attività professionale com-plessa;
- carenze normative (vi è una serie di norme regionali, spesso mal fatte, frutto di spinte localistiche e corporative);
- carenze formative (in altri Paesi la formazione è vera, di durata considerevole, con scuole capaci e metodi e sistemi di verifica dei risultati scolastici). In Italia la forma-zione “deve passare” per scuole riconosciute a livello di ogni regione, talvolta vere e proprie etichette su corsi confezionati da livelli associativi del settore o da terzi inte-ressati. FAD, inizialmente ammessa e poi impedita;
- carenze informative, visto che contrariamente a quanto avviene in molti Paesi europei l’informazione tecnica di settore è per lo più anomala, formalmente gratuita (ma in effetti pagata dalla pubblicità) e con limitata capacità critica (o meglio, la limitata critica è funzionale ai sistemi di potere e di pubblicità retrostanti);
- e ora anche dai problemi che si sono aperti a seguito della “lunga crisi” economica (aumento della concorrenza, difficoltà a recuperare i crediti, calo del fatturato medio per funerale, carenza di liquidità)
Se a queste valutazioni aggiungiamo l’osservazione del termometro della domanda di lavoro in questo settore, (il sito www.funerali.org ha una specifica sezione dal nome CERCO/OFFRO, che permette di valutarne la dinamica viste le oltre 500 inserzioni), possiamo affermare che negli ultimi due/tre anni è fortemente aumentata la quantità di proposte di persone in cerca di lavoro. Pochi i casi di persone con già una certa espe-rienza di lavoro alle spalle e invece molte richieste di persone che si dicono piene di buona volontà e disposte a sacrifici per poter fare questo lavoro.
Molti, attratti dalla nomea che questo sia un servizio redditizio, che la morte non va mai in cassa integrazione, e così via …
Di certo un problema considerevole, in cui le tanto invocate norme regionali (che in tempi passati diversi apprendisti stregoni – che ora ne disconoscono o quanto meno dimenticano la paternità – hanno sponsorizzato per forzare in questa o quella direzione norme statali) sono state incapaci non solo di arginare, ma in diversi casi lo hanno esaltato.
Molti, ora, e anche tra coloro che più si dannarono in passato per bloccare il regola-mento statale in materia funebre e cimiteriale, pensano che la soluzione della funeral home (con contorno di patatine: tanatoprassi e forno crematorio all’interno) sia l’unica soluzione possibile.
Ovvero il governo del settore funebre prima in mano dei consorzi di servizi (di trasporto e fornitura di bara) dovrebbe passare a chi ha la disponibilità di funeral home. Il parco buoi, ovvero gli operatori funebri procacciatori di servizi, passerebbe così sotto un nuovo padrone. A questi si aggiungerebbero i piccoli impresari funebri, incapaci di avere una struttura finanziaria alle spalle capace di sostenere lo sforzo economico per realizzare una funeral home. Strano che mentre all’estero le multinazionali del settore funebre hanno bloccato nuovi investimenti per la costruzioni di funeral home, in Italia si continui con questo mantra!
Il problema maggiore, che è la caccia al morto negli ospedali, nelle strutture sanitarie in genere e nelle case di riposo, non viene affrontato con decisione e conseguentemente debellato. Si saldano invece due interessi, difficili da smantellare: essere il primo impresario funebre a contattare una famiglia (che il più delle volte non ha armi per difendersi) con l’interesse di infermieri, portantini, talvolta medici, che cercano di ar-rotondare (eufemisticamente parlando) lo stipendio vendendo notizie di prima mano o addirittura promuovendo questa o quella impresa funebre.
Fuori dagli ospedali, deve essere una parola d’ordine per tutti, ma non basta!
Occorrono provvedimenti che limitino la numerosità delle imprese funebri operanti e controlli rigorosi.
Oggi, in media, un’impresa funebre iscritta alla Camera di Commercio fa circa 125 funerali annui. Un valore troppo basso per essere economicamente in grado di soste-nere una impresa funebre strutturata (che deve superare la media dei 200 funerali l’anno). Si pensi che nel 2000 in Italia vi erano 4.188 attività riconducibili al settore funerario. Nel 2011 le Camere di Commercio ne hanno contato 6.203, di cui 4.784 imprese funebri. Troppe. Occorre tendere a più che dimezzarle.
Ma occorre anche rivedere profondamente il sistema:
Oggi sono tutti contro tutti. Troppi operatori non possono che farsi una concorrenza esasperata; e quindi l’impresa funebre che cerca di entrare nei mercati contigui (quello dei marmi e quello cimiteriale), creando conflitti continui e, anche se con minor in-tensità, anche il viceversa.
I mercati devono essere, invece, adeguatamente salvaguardati. Paradossalmente questo è un NON mercato, dove non valgono le regole classiche della concorrenza: è ane-lastico, non comparativo, soggetto a posizioni dominanti (l’impresa funebre al momento della trattazione del funerale è in grado di far fare qualunque cosa a chi ha davanti e che è indifeso).
Pertanto occorre investire molto in regole e in etica.
Spiace infine riconoscere che non vi siano più, all’interno del settore funebre italiano, figure che riescano a condurre il ragionamento in altra direzione, che – ad avviso di chi scrive – è sempre stata la drastica limitazione numerica degli operatori abilitati ad operare. Aggiungiamo:
- sarebbe utile la creazione di un albo degli operatori funebri abilitati;
- e la sola possibilità di operare a titolo di procacciamento d’affari se dipendente di quell’operatore funebre o come agente dello stesso.
Quel che sta succedendo in diversi Paesi esteri è la concentrazione tra operatori funebri. Perché non provare a farlo anche in Italia?

Editoriale di Daniele Fogli, pubblicato su I Servizi Funerari 2/2013.

Altri editoriali dello stesso autore, pubblicati su questo sito, sono visionabili cliccando EDITORIALI Per ricevere con e-mail 1 copia omaggio della rivista clicca OMAGGIO. Per conoscere le condizioni di abbonamento e il modulo d’ordine clicca MODULO.

Maggiori informazioni sull’episodio possono aversi leggendo l’editoriale Bestie funebri o i vari articoli e commenti sul sito www.funerali.org cliccando vedi selezione

Aspetti operativi del processo di cremazione e del trattamento ceneri:
- Il ciclo di cremazione e principi di combustione
- I sistemi di abbattimento dei fumi
- Tipologia di feretri trattati: indecomposti, zinco, obesi, e controlli in ingresso(pace maker, amalgama dentaria, ed altre sorprese)
- Consumi energetici e ottimizzazione dell’utilizzo dell’impianto
- Sistemi di identificazione dei feretri e delle ceneri
- Trattamento delle ceneri di cremazione

Analisi dei rischi del processo di cremazione e sicurezza degli operatori
- Valutazione dei rischi e azioni correttivi
- Dispositivi di sicurezza per gli operatori
- La gestione delle emergenze
- I parametri critici da tenere sotto controllo
- Il controllo remoto e la diagnostica dei problemi
- Manutenzione programmata e preventiva

Aspetti normativi e procedurali relativi al trattamento rifiuti derivanti dal processo di cremazione.
- Tipologia e classificazione dei rifiuti
- Rifiuti o risorsa
- Aspetti operativi e procedurali

Elementi di progettazione dell’ara crematoria e qualità del servizio
- Il lay-out dell’ara crematoria
- Ottimizzazione dei percorsi e degli spazi interni
- Il servizio alle famiglie: accoglienza e consegna delle ceneri

L’INCONTRO OFFRIRÀ ANCHE L‘OCCASIONE DI CONOSCERE UNA DELLE CITTA’ DELLA MITTEL EUROPA PIU‘ BELLE DEL MEDITERRANEO: TRIESTE.

L’ISCRIZIONE È RISERVATA A UNO O DUE ADDETTI PER OGNI AZIENDA. PER LA PARTECIPAZIONE ALL’EVENTO FORMATIVO E’ RICHIESTO UN CONTRIBUTO SPESE DI € 150,00 A PERSONA.

PER INFORMAZIONI SULLA PRENOTAZIONE MAIL: gem@geminc.it o telefonare a 0432/524374

AL TERMINE DELL’EVENTO VERRÀ RILASCIATO UN ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE AL SEMINARIO.

Oggi martedì 9 aprile 2013, alle ore 19.00, presso la Biblioteca Amilcar Cabral, via San Mamolo 24, Bologna si terrà la proiezione del documentario Cemetery state (2010) cui seguirà l’incontro col regista Filip De Boeck, introdotto da Stefano Allovio dell’Università Statale di Milano.
In ‘Cemetery State’, il regista Filip De Boeck ci invita ad uno stupefacente tour del cimitero di Kintambo, uno dei più antichi e vasti cimiteri di Kinshasa, la capitale della Repubblica Democratica del Congo. Negli anni la città ha progressivamente invaso il cimitero, vi sono cresciute intere baraccopoli, una delle quali è il popoloso quartiere degradato di Camp Luka, dove vivi e morti vivono a stretto contatto. Nonostante questo cimitero sia stato chiuso ufficialmente dalle autorità cittadine due decenni fa, la gente di Camp Luka continua a seppellirvi i propri morti.

I destinatari della giornata formativa sono: dirigenti comunali, dirigenti ASL, operatori dei servizi demografici ed ufficiali di stato civile, gestori di cimiteri e crematori, imprese di pompe funebri.

Il relatore è l’Ing. Daniele Fogli, Presidente Comitato Tecnico Cimiteri della EFFS (Federazione Europea dei Servizi Funerari) e Libero professionista.

Gli orari del corso saranno seguenti:
mercoledì 29 maggio: 9-13.00 (previa registrazione dei partecipanti dalle ore 8.30)
giovedì 30 maggio: 9-13.00 e 14-16.00 (previa registrazione dei partecipanti dalle ore 8.30)

La quota di partecipazione per persona al corso (due giornate) è di:
- euro 400,00 + Iva 20%, se titolari di abbonamento Normale o Professionale al portale www.euroact.net o associati a Federutility SEFIT
- euro 500,00 + Iva 20%, negli altri casi
(se la quota è fatturata ad Ente Pubblico è IVA esente)

Nella quota è compreso quanto segue:
- formazione in aula (posti a platea)
- fornitura di dispense (in formato cartaceo e digitale) sull’argomento oggetto del corso
- pranzo nella giornata di giovedì 30 maggio
- attestato di partecipazione

Per il programma dettagliato del corso, comprensivo del modulo di iscrizione, si consiglia di consultare il sito www.funerali.org all’interno dell’area ‘Corsi’ o di scaricare il modulo di iscrizione corredato della brochure completa al link seguente: Modulo di iscrizione

Per iscrizioni e informazioni è possibile contattare le segreteria organizzativa:
telefono: 0532-19.16.111
fax: 0532-19.11.222
e-mail: formazione@euroact.net

Quesito:

Cara Redazione, mio Padre, ora deceduto, subentra jure haereditatis per la quota di 1/6 nella titolarità dello Jus Sepulchi su di una preziosa cappella gentilizia, a concessione perpetua, sita nel cimitero di un’importante città emiliana; fingendosi, poi, unico intestatario della stessa e parente dei defunti ivi tumulati richiede, nell’anno 1982, l’estumulazione degli stessi al fine di liberare posti salma (i resti rinvenuti sono destinati al campo indecomposti o all’ossario comune) poi “inspiegabilmente” retrocede tutta la concessione al comune, così da divenirne dietro nuova assegnazione, unico concessionario ed attua, in questo modo, a proprio ed esclusivo vantaggio, una novazione del rapporto concessorio, non una semplice voltura. Tutto ciò è legale?

Risposta:

la regolazione degli effetti, in termini di “subentro” nella concessione, con relativo “spacchettamento” dello jus sepulchri (rectius: ripartizione in quote dello stesso) conseguenti al decesso del concessionario (fondatore del sepolcro) e’ regolata unicamente dal Regolamento comunale di polizia mortuaria, cui deve sempre farsi necessario rinvio (anche se, a volte, vi sino Regolamenti comunali che nulla dicano in proposito ..), se i diversi discedenti del concessionario hanno rinunciato al diritto di sepoltura, rimanendo un unico discendente titolare della concessione, i rinunciandi, e loro aventi causa, non hanno ulteriori titoli.

Si ritiene del tutto improprio che, oggi giorno, il Regolamento comunale di polizia mortuaria disciplini la fattispecie dell’ereditabilità di un sepolcro, se non altro per il fatto che l’art. 71, commi 2 e ss. R. D. 21 dicembre 1942, n. 1880, è abrogato, con effetto solo ….. dal 10 febbraio 1976, quando, cioè entro in vigore il DPR n. 803/1975 Tra l’altro, quando tale disposizione vigeva, l’art. 71, comma 3 R. D. 21 dicembre 1942, n. 1880 prevedeva come: “… La cessione o trasmissione lascia inalterati gli obblighi imposti dal comune all’originario titolare della concessione. …. “
Ammettendosi, ora, la trasformazione di un sepolcro da gentilizio (cioè, di famiglia) ad ereditario (aspetto sui cui si entra di seguito), il rapporto di concessione, se si sia perfezionato continua alle medesime condizionio di diritto originarie, mutandosi unicamente la figura del concessionario. Tuttavia, se la concessione è sorta, come mi par di intendere, anche dal regime di perpetuità cui è sottosposta, sotto l’imperio di una precedente disciplina si può ancora ragionare di eredità sul sepolcro…dopo tutto tempus regit actum, anchè perchè, essendo lo jus sepulchri un diritto non già patrimoniale, ma della personalità, legato a vincoli di sangue e, dunque, parentela, alla morte del fondatore (concessionario primo) dovrebbero succedere nella titolarità della concessione i suoi discendenti.

Per quanto riguarda l’eventuale trasformazione del sepolcro da gentilizio in ereditario, va ricordato come questa avvenga quando la famiglia del concessionario (quale individuata, a tale fine, dal Regolamento comunale di polizuia mortuaria) venga ad estinguersi (Corte di Cassazione, sez. 1^ civ. sent. n. 1672 del 16 febbraio 1988; Sez. 2^ civ., sent. n. 5015 del 29 maggioo 1990; Sez. 2^ civ., sent. n. 112957 del 29 settembre 2000; Sez. 2^ Civ. sent. n. 1789 del 29 gennaio 2007, tra le altre).

Ad ogni modo sia che lo status della tomba permanga quale sepolcro di famiglia o si trasformi in ereditario, deve escludersi la possibilità di estumulazione di feretri tumulati, salvo che nel caso di cui all’art. 88 d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285, stante l’espressa previsione in tal senso presente nell’art. 86, comma 1 d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285.
Un’eventuale stumulazione richiesta in applicazione dell’art. 88 d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285 dovrebbe essere richiesta dai soggetti che hanno titolo di disporre delle spoglie mortali, cioè, al solito, dal coniuge o, in mancanza di questi, dai parenti nel grado più prossimo ed, in caso di pluralità di parenti nel grado più prossimo, da tutti questi.

Ammettendosi la trasformazione del sepolcro da gentilizio in ereditario chi subenti, in quanto erede, assume la qualità di concessionario, anche ai fini dell’art. 93, comma 1 dPR 10 settembre 1990, n. 285 (ammesso che vi siano posti disponibili). Secondo altra parte della dottrina, invece, il subentro jure haereditatis, mancando lo jus sanguinis, come elemento fondativo si limiterebbe all’assunzione dei soli oneri manutentivi, senza intaccare o, comunque, alterare la riserva di cui all’Art. 93 comma 1 II periodo DPR n. 285/1990.

Un eventuale testamento, infatti, non potrebbe individuare le persone aventi titolo alla tumulazione, in quanto per questo opera la riserva dell’appena citato art. 93, comma 1 DPR 10 settembre 1990, n. 285, ma potrebbe individuare l’erede che, separatamente, potrebbe assuumere, in quanto, appunto, erede, la qualità di concessionario se e quando il sepolcro si trasformi da gentilizio in ereditario.

Quando si parli di trasformazione del sepolcro di famiglia (detto, anche, gentilizio) in ereditario, deve tenersi presente come la qualità di erede non derivi solo da testamento, ma anche da successione legittima. Ne consegue che, a seguito del decesso delle persone attualmente concessionarie (che si presume sianmo subentrate al concessionario/fondatore del sepolcro nei modi e forme stabiliti per un tale subentro dal regolamento comunale di polizia mortuaria, “fonte” spesso silente, ipotesi nella quale si deve considerare quale concessionario ancora il fondatore del sepolcro, mentre coniuge e discendenti sarebbero solo persone aventi diritto di sepoltura e, quindi, sprovvisti della qualità/titolarita’ a disporre per testamento, quanto meno per quanto rigaurdi il sepolcro, proprio per il fatto di non essere a loro volta concessionari) e se non vi sia testamento (da parte dell’ultimo concessionario in vita), se il sepolcro si trasformi da gentilizio ad ereditario, dovrà farsi riferimento alle persone che siano eredi dell’ultimo concessionario, secondo le regole proprie della successione legittima.

Nel comportamento di Suo padre si ravvisano due fattispecie di reato: falso privato in atto pubblico e violazione di sepolcro, entrambe, però, non più perseguibili per il decorso dei termini di prescrizione (il fatto risale a più di 30 anni fa) e, se non ho inteso male, per la sopraggiunta morte del reo (o presunto tale), in quanto la responsabilità penale, per la legge italiana, è strettamente personale.

il caso da Lei prospettato è abbastanza atipico, mi limito, pertanto, senza conoscere nel dettaglio il regolamento comunale di polizia mortuaria della Sua città e, soprattutto le clausole inserite nell’atto di concessione (o nella convenzione che sovente lo accompagna) ad alcune considerazioni di ordine generale. In buona sostanza le questioni sono due:

estumulazione “sine titulo” (= illegale) in quanto priva del titolo di legittimazione jure sanguinis (consenso di tutti gli aventi diritto, secondo criterio di poziorità) a pronunciarsi formalizzato al comune) volta a recuperar spazio, in termine di loculi, in una sepoltura privata e gentilizia a concessione perpetua
cambio di titolarità di una porzione dell’edificio sepolcrale con conseguente novazione del rapporto concessorio (estinzione di quello precedente affinchè se ne instauri uno nuovo secondo differenti regole: una su tutte la durata a tempo determinato invece della precedente perpetuità.

Con ogni probabilità Suo Padre, con abile manovra (bisogna pur ammettere una certa scaltrezza in tutta questa azione), ha agito così, rinunciando, però, alla condizione di maggior favore della perpetuità della concessione, per almeno due ordini di ragioni. La prima è facilmente intuibile: estromettere gli altri contitolari dallo jus sepulchri precedentemente acquisito jure haereditatis, sottraendo loro la disponibilità di uso di otto preziosi loculi “eterni”, la seconda, più subdola e sottile, è una diretta conseguenza di quest’ultima, ossia modificare unilateralmente la cosiddetta “riserva”, specificata nell’atto di concessione, cioè il novero delle persone riservatarie dello jus sepulchri, poichè il sepolcro privato e gentilizio, se non per espressa volontà del fondatore, nasce sibi familiaeque suae, quindi per sè e per la propria famiglia, su quest’aspetto almeno v’è un orientamento costante della più autorevole giurisprudenza. Vale a dire che Suo padre, ponendo in essere un nuovo rapporto concessorio ancorché sullo stesso sacello funerario, ha sottratto lo jus sepulchri ai vecchi riservatari, così da conferirlo esclusivamente a sé ed al proprio nucleo famigliare, nel quale bisogna pienamente considerare anche Lei, quale figlia. Lei, quindi, non vedrebbe comunque, compromesso il Suo diritto di sepolcro.

La nuova concessione risalente al 1982 è palesemente viziata per i motivi di cui sopra, il comune, pertanto, nella persona del Dirigente o di chi ne assolva le funzioni, non può esimersi dal’adottare un atto dichiarativo della decadenza dalla concessione (o, se si voglia, di annullamento della concessione per difetto dei presupposti per porla in essere), nonché a procedere a quanto stabilito dall’art. 331 CPP (ricordando che l’omissione, o il ritardo,determinerebbe, a carico del soggetto obbligato, la fattispecie di cui all’art. 361 CP)., in relazione, quanto meno, all’art. 485, quando non sussista la fattispecie dell’art. 495, 1 CP.

Gli otto loculi di cui sopra rientreranno nella piena disponibilità del comune e, quest’ultimo, in base alle procedure stabilite dal proprio regolamento, provvederà a riassegnarli, in via amministrativa, se non si vuole rischiosamente adire l’Autorità Giudiziaria, la pronuncia della decadenza mi pare l’unico rimedio possibile.

Settanta persone impiegate in 43 nuove imprese finanziate con 830mila euro di microcredito: questi i numeri del progetto portato avanti dalla Fondazione Cariparo a cui hanno aderito, a inizio 2012, la Camera di commercio, il Comune e la Provincia di Padova, oltre alla Cassa di Risparmio del Veneto. A selezionare e fungere da tutor per i nuovi imprenditori è l’associazione Vobis, che ha vagliato le più promettenti tra le 115 richieste arrivate alla fondazione ed alla Camera di Commercio. “Siamo all’inizio – ha spiegato il presidente della fondazione, Antonio Finotti – ma possiamo dire che nessuna delle rate di restituzione dei fondi messi a disposizione delle aziende risulta insoluta, segno che c’é oltre alla volontà anche una capacità di fare impresa, nonostante la crisi, da parte di chi si reimpiega come imprenditore, magari dopo aver perso il lavoro come dipendente”.

Il Presidente della Commissione cimiteriale di S. Pietro Vernotico (Brindisi), il consigliere comunale del PSI Mino Miglietta congiuntamente ad altri membri minacciano le dimissioni, dopo che il sindaco Pasquale Rizzo, si è incontrato, in via privata con il rappresentante della Ditta che sta eseguendo i lavori cimiteriali, ed al quale lo stesso sindaco, ha chiesto la risoluzione del contratto.
“Non è possibile, ha sottolineato il Presidente Mino Miglietta, con una situazione così delicata e ingarbugliata ci si incontra solo in due. Non è possibile che una commissione di indagine nominata dall’assise comunale il sindaco Rizzo la ignori completamente. Sembra che non sia la prima volta che Rizzo incontri il rappresentante della Ditta Giordano a quattro occhi. Ora, quindi, è giunto momento che lo steso Rizzo convochi una assemblea cittadina, congiuntamente al titolare della Ditta e che spieghino ai cittadini sampietrani come effettivamente stanno i fatti. Non è possibile che Rizzo faccia scrivere dai suoi “fidati” fatti e misfatti sui lavori del cimitero così come vuole farli sapere.
Che il Tribunale di Mesagne abbia tolto i lavori alla ditta ed invece il prossimo 9 aprile ci sarà l’udienza. Ciò che sta accadendo sui lavori al Cimitero, non è un affare privato, né tanto meno di pochi intimi.
Sono in tanti i cittadini che hanno versato somme cospicue da oltre due anni e a tutt’oggi nessuno sa che fine hanno fatto. E’ inutile che il sindaco Rizzo fissi appuntamenti ai cittadini e poi puntualmente non si fa trovare, o incarica qualche impiegata a dire che è occupato!! Oramai è cosa ridicola e vecchia. Sono in tanti che ci sono cascati in questo ridicolo gioco!!!”.
Comunque, il Presidente della Commissione Miglietta, sembra proprio intenzionato, ed ha chiesto l’accesso agli atti, di consegnare il tutto subito dopo Pasqua,personalmente alla Procura della Repubblica di Brindisi.
“Debbono uscire tutti allo scoperto!!! Basta con giochi e giochini, con incontri segreti o con escamotage”.

“il condizionamento è emerso evidente nell’amministrazione dei servizi cimiteriali, strettamente associata alla figura di un assessore coinvolto nell’indagine della Procura”. La Commissione sottolinea che :”l’assessore ricopre tale incarico da oltre dieci anni, quasi senza soluzione di continuità. L’attività dell’amministratore – continua la relazione – si è connotata per gli elementi persuasivi che coinvolgono ogni fase degli aspetti decisionali, di intervento e strettamente operativi sull’area cimiteriale. Gli appalti di lavori si sono caratterizzati per l’usuale affidamento attraverso gare informali per cottimo fiduciario. Dalle risultanze investigative – continua la Gazzetta Ufficiale – è emerso che tutti i titolari di imprese invitate a partecipare alle gare ufficiose erano direttamente, o indirettamente, vicini a un personaggio di spicco della criminalità organizzata megarese. Con riguardo agli appalti di privati le indagini hanno fatto emergere un vero e proprio sistema pilotato per la realizzazione di cappelle cimiteriali”.

Nella loro petizione affermano che “Il pluralismo ideologico che esiste a Copenaghen richiede che gli atei possano esser seppelliti allo stesso modo in cui hanno vissuto, e cioè liberi dalla religione”. Se la domanda dovesse essere soddisfatta il costo dei lavori si aggirerà sui 400 mila euro.

“Purtroppo, come spesso accade – spiegano -, non si hanno le risorse e le strategie per la fase di manutenzione, alla base di una corretta progettazione. Il cimitero monumentale, pur essendo parte del patrimonio culturale nazionale, ad oggi non ha alcun tipo di attenzione. A questo, si aggiunge la funzione principale: ricordare la memoria dei nostri cari defunti. È indegno pensare che questa società ed il nostro paese non si prendano cura di garantire un riposo decoroso ai propri defunti”.

“Siamo consapevoli che le amministrazioni comunali – riferiscono – da sole non possono nulla. Per la manutenzione di questo monumento servirebbero risorse ingenti che solo regione e governo nazionale potrebbero garantire. Basta aspettare, bisogna segnalare l’emergenza e, spingere l’amministrazione comunale a prendere iniziative specifiche e contribuire – tutti insieme – a risanare questa piaga”.

“Lo dobbiamo – concludono – per la tutela del nostro patrimonio. Lo dobbiamo per senso di civiltà. Ma soprattutto, lo dobbiamo per i nostri cari defunti e per coloro che ogni giorno li ricordano. Chiediamo all’amministrazione comunale di convocare un tavolo tecnico immediato per la predisposizione di una soluzione da sottoporre agli enti preposti”.

Già nell’aprile dello scorso anno, la giustizia francese aveva aperto un’indagine in seguito alla scomparsa di oggetti funerari di diversi cimiteri della zona. “Tutte le croci e le madonne di metallo sono state portate via, spezzate, è stato un saccheggio”, ha raccontato una fonte vicina al dossier. Nel giugno scorso, oltre un centinaio di oggetti funerari, per un peso totale di 450 chili, erano stati trovati in Belgio, dove si stava cercando di rivenderli lungo la frontiera. È stato proprio personale di una ditta di ferramenta ad avvertire la polizia belga che ha poi contattato i collegi francesi.

INTRODUCE E MODERA:
Francesco Remotti.
INTERVENGONO:
Silvano Montaldo (Università di Torino – Museo Lombroso).
Maria Teresa Milicia (Università di Padova).
Paolo Gallo (Università di Torino).
Emmanuel Kasarhérou (Musée du Quai Branly).
Giacomo Giacobini (Università di Torino – Museo di Anatomia umana).
Fausto Barbagli (Università di Firenze – Associazione Nazionale Musei Scientifici).
Adriano Favole (Università di Torino).

Il modulo di iscrizione è scaricabile al link seguente: Modulo di iscrizione

Il corso vuole analizzare l’applicazione della normativa ambientale alla tematica dei rifiuti derivanti dai servizi funebri e cimiteriali, oltre ad inquadrare il problema delle diverse tipologie di scarichi idrici ed i relativi adempimenti autorizzativi e gestionali dettati da leggi e regolamenti, fornendo le conoscenze necessarie per provvedere al corretto adempimento delle disposizioni normative calandole nella specifica realtà quotidiana del settore. I rifiuti cimiteriali e da crematori si inquadrano nella vasta materia della disciplina dei rifiuti trattata nella Parte IV del D.Lgs. 152/06 (c.d. Testo Unico Ambientale) e s.m.i..
I rifiuti cimiteriali sono rifiuti urbani in senso stretto, disciplinati anche dalla normativa dei rifiuti sanitari di cui al D.P.R. 254/03, offrendo, in tal modo, non trascurabili difficoltà nell’integrazione delle due norme. I rifiuti da crematori, classificati come rifiuti speciali, non trovano una propria specifica ed esplicita collocazione nella classificazione europea, se non come generica individuazione o forzata “assimilazione” ai rifiuti provenienti da attività industriali.
Il corso affronterà anche l’applicazione del D.M. sul sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (D.M. 17/12/2009), che modifica profondamente le modalità di registrazione e comunicazione nella gestione dei rifiuti, al quale sono seguiti numerosi decreti di modifica, oltre al recente D.Lgs. 3/12/2010, n. 205 (“Disposizioni di attuazione della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19/11/2008 relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive”), c.d. IV correttivo, che ha significativamente modificato la Parte IV del T.U.A..
L’operatività del SISTRI è stata più volte prorogata ed alla data di svolgimento del presente corso non sarà stata ancora attivata, perciò il corso vuole essere l’occasione per analizzare le novità applicative, tramite simulazione pratica di registrazione e compilazione delle diverse aree delle schede SISTRI, lasciando spazio alla discussione.
Il corso affronterà pure le innovazioni nella gestione pratica ed operativa dei rifiuti date dal IV correttivo: dall’esame delle nuove definizioni, alla diversa modalità di organizzazione del deposito temporaneo, al nuovo sistema di classificazione dei rifiuti, al sistema sanzionatorio.

I destinatari sono: Responsabili dei cimiteri e dei crematori, Operatori dei crematori e del settore ambientale, sia in termini di gestione che di controllo, Rappresentanti di Società di Cremazione.

Il relatore è: Dott.ssa Michela Mascis (Tecnico della Prevenzione, Esperto-Referente Indagini Giudiziarie, ARPA Emilia Romagna Sezione provinciale di Ferrara).

La sede di svolgimento del corso sarà a Ferrara, presso la Sala congressi del Carlton Hotel, in Via Garibaldi 93.
Gli orari indicativi saranno: 9.30-13.00 e 14.00-17.00 (previa registrazione dei partecipanti alle ore 09.00).

La quota di partecipazione per persona è di:
- euro 250,00 + IVA di legge, se titolari di abbonamento Normale o Professionale al portale www.euroact.net o associati a Federutility SEFIT;
- euro 300,00 + IVA di legge, negli altri casi;
(se la quota è fatturata ad Ente Pubblico, essa è IVA esente).

Vi è la possibilità di acquistare pacchetti cumulativi di frequentazione ai corsi (effettuati in diversi periodi, anche da persone differenti dello stesso Ente o impresa). In tal caso sono previste le seguenti facilitazioni:
–> acquistando in un’unica soluzione 5 partecipazioni a corsi da effettuare nel corso di un anno solare, si ha gratis l’attivazione di 1 abbonamento NORMALE annuo al sito www.euroact.net (del valore di euro 230,00);
–> acquistando in un’unica soluzione 10 partecipazioni a corsi da effettuare nel corso di un anno solare, si ha gratis l’attivazione di 1 abbonamento PROFESSIONALE al sito www.euroact.net (del valore di euro 575,00);
a condizione che fatturazione e pagamento avvengano in data precedente all’effettuazione del primo corso.

Per ulteriori informazioni, quali i programmi dei corsi, si consiglia di consultare il sito www.funerali.org all’interno dell’area ‘Corsi’ o di scaricare il modulo di iscrizione corredato della brochure completa al link seguente: Modulo di iscrizione

Gli indagati rispondono a vario titolo di truffa aggravata, truffa commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici, concorso in invasione di terreni o edifici, oltre a concorso in abuso d’ufficio, sostituzione di persona e falsità in scrittura privata, ricettazione in concorso, concorso in falsità materiale commessa da privato, calunnia, falsità ideologica commessa da privato in atti pubblici. Le indagini partirono dalla denuncia di due persone che avevano acquistato un suolo per la costruzione di una cappella gentilizia, sul quale, però, era stata già realizzata una costruzione da parte di un’altra famiglia

Il documento U40005940 “Cofani funebri – Casse di legno – Cofani non-CSP – Metodi di prova e criteri di verifica per l’idoneità all’impiego” definisce una sequenza di metodi di prova che le casse di legno per cofani funebri di tipo non-CSP devono superare ai fini della verifica della loro idoneità all’impiego. I cofani non-CSP sono tutti quelli destinati al trasporto nonché alla inumazione, tumulazione o cremazione di cadaveri e salme, che presentino differenze rispetto ai modelli CSP (“Conformi Senza Prove”) realizzati in conformità al progetto U40005950.

“Cofani funebri – Casse di legno – Terminologia, componenti, tipologie costruttive, requisiti, etichettatura” è invece il titolo del progetto U40005950 che definisce la nomenclatura delle parti principali, le modalità di costruzione, i requisiti prestazionali e l’etichettatura di casse di legno per cofani funebri destinati al trasporto, sepoltura o cremazione di cadaveri e salme.
Sebbene l’oggetto principale sia la cassa di legno, la futura norma prende in considerazione, per i soli aspetti pertinenti, anche altri componenti, obbligatori o facoltativi, che nel loro complesso costituiscono il feretro (cassa metallica interna o esterna, materiali assorbenti, imbottiture, sudario, abbigliamento della salma, decorazioni, ecc.).

I due progetti garantiscono comunque la soddisfazione di requisiti essenziali e specifici del settore, quali:

la salvaguardia del decoro e della dignità del defunto;
la solidità, resistenza meccanica e rigidezza del cofano fino al termine delle operazioni funerarie;
l’adeguata tenuta ai liquidi per il tempo necessario;
la prevenzione del rilascio di sostanze inquinanti nell’ambiente;
la razionalizzazione delle operazioni di gestione del feretro nei casi previsti dai regolamenti di esumazione, estumulazione e cremazione.
L’inchiesta pubblica finale terminerà il 23 aprile prossimo. Entro tale data tutti i soggetti interessati possono scaricare liberamente il testo del progetto di norma, in formato PDF, dalle pagine del sito (NORMAZIONE > UNI: inchiesta pubblica finale) e inviare i propri commenti.

Il bando e la relativa documentazione fotografica sono scaricabili dal sito del Comune della Spezia ( www.comune.sp.it ) e precisamente dal link http://www.comune.sp.it/export/sites/SPEZIAnet/servizi/cimiteri/documenti/bando_di_assegnazione_x05.03.2013x.pdf
Per eventuali informazioni gli interessati possono rivolgersi agli uffici cimiteriali (dal lunedì al venerdì 8.30/12.30 – al sabato 8.30/11.30) oppure attraverso la casella di posta elettronica cimiteri@comune.sp.it . Per specifiche informazioni sul bando sono disponibili i seguenti recapiti telefonici: 0187.727883 oppure 0187.727885.
Le domande, corredate della documentazione prevista dal bando, dovranno pervenire all’U.O. Protocollo Generale entro le ore 12.00 del giorno 12 aprile 2013.

Saluzzo fa parte dal 21 gennaio 1991 – insieme con i comuni di Alba, Borgo San Dalmazzo, Bra, Centallo, Ceva, Cuneo, Fossano, Marene, Mondovì, Moretta, Savigliano e Torre San Giorgio – del Consorzio intercomunale per la cremazione Co.In.Cre, con lo scopo di provvedere alla cremazione di salme e di resti cimiteriali ed alle attività connesse, successivamente trasformato in “Azienda Consortile Co.In.Cre” e infine in Co.In.Cre – Società intercomunale per la cremazione s.r.l.. L’investimento assunto, e tuttora in corso di ammortamento, per la realizzazione dell’impianto, nacque – da un lato – dall’intento di assecondare una sempre più diffusa sensibilità dei cittadini per questa pratica funeraria e – dall’altro – dall’obbligo in capo ai comuni, di realizzare e gestire i crematori. Proprio a fronte di quell’investimento, Saluzzo ritiene oggi che la pratica della cremazione debba essere incentivata con una duplice finalità: il pubblico interesse di limitare i costi di gestione dei normali servizi cimiteriali e la riduzione degli spazi destinati all’inumazione e tumulazione delle salme.

“Il sopralluogo di venerdì rappresenta l’inizio di una battaglia che vogliamo portare avanti soprattutto per l’amore ed il rispetto di chi non c’è più e per coloro che vogliono andare a rendere omaggio ai propri cari. Ci auguriamo che queste visite siano degli strumenti utili per cercare di trovare delle soluzioni che, seppur nel momento difficile che stiamo vivendo sotto il profilo economico, devono essere individuate e percorse nel segno della civiltà che ci deve caratterizzare. Questi luoghi dovrebbe essere la bomboniera del rispetto, ma se dobbiamo andare a ricordare i nostri cari defunti, con la paura di poter inciampare, o farci male, beh, allora dobbiamo preoccuparci seriamente”, concludono Rosso e Balleari. Se oltre ad indignarsi stanziassero soldi per fare inetrventi e assumere del personale, forse sarebbe meglio, ha dichiarato un passante.

COMUNE DI ISOLA DEL GIGLIO
PROVINCIA DI GROSSETO
GRUPPO DI MINORANZA CONSILIARE

Al sig. Sindaco
SEDE

OGGETTO: Interrogazione sull’appalto dei servizi cimiteriali (Rif. delibera di Giunta del 5 dicembre 2012 sui servizi cimiteriali).

I sottoscritti Consiglieri Comunali di minoranza, interrogano la S.V. per sapere – premesso che:

- con Decreto Presidente della Repubblica n. 285/1990 è stato approvato il “Regolamento nazionale di polizia mortuaria”, la Circolare Ministero Sanità n. 24/1993 fornisce chiarimenti del Regolamento nazionale;

- il D.Lgs. n. 267/2000, Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (TUEL), all’art. 42 detta norme in materia di attribuzioni del Consiglio Comunale ed il successivo art. 113 riguarda la gestione dei servizi pubblici di rilevanza economica;

- l’articolo 43 del Regolamento di esecuzione e attuazione del D.Lgs. 12.04.2006 n.163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” di cui al D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010), regola l’attività contrattuale della pubblica Amministrazione;

- con delibera di Giunta del 5 dicembre 2012 sono state approvate disposizioni per l’esternalizzazione dei servizi cimiteriali.

- l’autonomia degli enti locali, così come stabilita dalla normativa in vigore, ha un limite invalicabile nella tutela dei diritti legittimi dei cittadini, tutela che, ad avviso dell’interrogante, non può essere difesa sempre e solo con il ricorso alla Magistratura ma richiede anche controlli effettivi da parte delle amministrazioni pubbliche interessate, nella ipotesi in cui tali diritti vengano lesi da comportamenti ingiustificati;

- risulterebbe che non sono pochi i casi nei quali gli enti locali hanno affidato a società esterne la gestione dei servizi cimiteriali con notevole aggravio economico per le famiglie alle quali scaricano, in buona sostanza, le difficoltà di bilancio, applicando aumenti spropositati a tutti i servizi cimiteriali, dalle inumazioni alle esumazioni di salme, dalle luci votive ai ricavi previsti dalle concessioni di loculi etc, senza di contro migliorarne la qualità.

Tutto ciò premesso e considerato, si interroga la S.V. per conoscere:

1. se sia stato già affidato l’appalto per la gestione dei servizi cimiteriali comunali e, in caso affermativo, la sua durata;
2. l’elenco del personale che cura la gestione dei servizi cimiteriali presente sull’Isola, nonché le modalità di assunzione disposte dal gestore (a tempo determinato oppure indeterminato o altra modalità);
3. in caso affermativo, le modalità di finanziamento e dell’impegno di spesa, atteso che il bilancio di previsione 2013 non è stato ancora approvato e, dal Programma di Investimenti espressamente approvato dal Consiglio Comunale a norma di legge, del quale, per la verità, ai consiglieri interroganti non risulta;
4. se condivide quanto dispone il D.Lgs. n. 267/2000, Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (TUEL), all’art. 42 in materia di attribuzioni del Consiglio Comunale ed il successivo art. 113 relativo alla gestione dei servizi pubblici di rilevanza economica:
5. se, per l’affidamento del servizio di cui si tratta, siano state osservate preventivamente le disposizioni di cui all’articolo 43 del Regolamento di esecuzione e attuazione del D.Lgs. 12.04.2006 n.163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” di cui al D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010);
6. se l’Amministrazione comunale si è riservata la facoltà di recedere, in qualsiasi momento, dal contratto previo preavviso (almeno) di 60 giorni all’Impresa, mediante raccomandata A.R.;
7. se l’impresa aggiudicataria è dotata di idonei requisiti, capitali, personale e mezzi tecnici, come disposto dagli artt. 38,39,41,42 e 48 del D.Lgs n. 163/06, previa acquisizione di idonea documentazione;
8. atteso quanto specificato in premessa, quali forme di controllo l’Amministrazione Comunale si è riservata per garantire la gestione corretta di servizi di cui si tratta, soprattutto per proteggere l’utente da eventuali arbitri evidenti ed ingiustificati.

I CONSIGLIERI COMUNALI:
BROTHEL ATTILIO, GALLI GABRIELLO, ANDOLFI GIOVANNI, COSSU ROSELLA

“Il Consiglio comunale, nel mese di dicembre 2012, ha approvato (con il mio voto contrario e quello di pochi altri consiglieri) una mozione dal titolo ‘Nuovo cimitero a Ciaculli’, proposta dal consigliere del Pdl Giuseppe Milazzo, con la quale si dava mandato al Sindaco di elaborare un progetto rivolto alla creazione di un nuovo cimitero a Palermo. Il Sindaco, conseguentemente, in ottemperanza a quanto richiesto dal Consiglio comunale ha dato mandato agli uffici tecnici per la relativa elaborazione”. “Appare logico – Prosegue – ritenere che, in conformita’ con il vigente Piano regolatore, il nuovo cimitero dovrebbe collocarsi a Ciaculli. Orbene, se da un lato è indubbio che la città abbia bisogno di affrontare e risolvere l’emergenza cimiteriale e che sia urgente dare dignità alle sepolture e salvaguardare e tutelare anche in queste occasioni i cittadini, assicurando il diritto alla sepoltura, tuttavia la proposta del consigliere Milazzo, a mio avviso, ritarderà la soluzione del problema e non consentirà di dare adeguate risposte”.

Spallitta sottolinea poi che “l’attuale localizzazione a Ciaculli di un’area destinata al cimitero è prevista da un piano regolatore, i cui vincoli preordinati all’esproprio sono scaduti nel 2007 e non sono mai stati prorogati. Se in questi anni come ritengo non si è dato corso alle espropriazioni per realizzare il cimitero dovrebbe essere adottata una delibera di Consiglio comunale, con i conseguenti tempi tecnici, di proroga dei vincoli, accompagnata dalla necessaria copertura economica, dal momento che, nei casi di vincoli scaduti, occorre risarcire ulteriormente il cittadino con un aggravio dei costi di espropriazione a carico del Comune (nel progetto cimiteriale, presentato dalla precedente Amministrazione, i costi espropriativi ammontavano a circa 10 milioni di euro ed anche per questo motivo la proposta di delibera nel 2011, che estendeva tra l’altra l’area di impianto, è stata bocciata)”.

“Il provvedimento di proroga dei vincoli, tra le altre cose, – aggiunge – potrebbe essere oggetto di osservazioni e ricorsi con ulteriore aggravio di procedure e tempi, dal momento che tale atto ha, sostanzialmente, la natura di una variante urbanistica ed è assoggettato allo stesso regime”.

“A queste perplessità – afferma -, sulle quali, forse, il Consiglio comunale non ha riflettuto adeguatamente, si aggiunga che sono state già adottate le direttive per il nuovo strumento urbanistico e impegnate le risorse finanziarie per avviare tutti gli studi di settore anche di carattere economico e in generale per attuare la fase preliminare di progettazione, del nuovo Prg. A mio avviso, dovrebbe essere questo il contesto, nel quale inserire la previsione del nuovo cimitero cittadino, a seguito cioè ad una visione organica del territorio, che tenga conto delle trasformazioni intervenute negli ultimi dieci anni”.

“ Infine- conclude – in un’ottica di recupero delle zone agricole e di tutela del verde conformante al programma della nuova Amministrazione, forse l’area di Ciaculli interessata, che pure necessità, in alcune parti, di un intereventi di recupero potrebbe essere meglio utilizzata e valorizzata in collegamento con le limitrofe aree del parco. Auspico, pertanto, e mi farò carico di affrontare nuovamente in Consiglio comunale per accertare se il percorso proposto sia davvero quello più conveniente per la città”.

Per questo motivo la Giunta Comunale, consapevole dell’importanza e della delicatezza che riveste questo particolare servizio ha ritenuto di coinvolgere nella problematica i vari rappresentati della società civile ai quali in fondo il servizio stesso è rivolto, con la costituzione di un tavolo di concertazione finalizzato a coadiuvare l’amministrazione comunale, tramite suggerimenti e proposte, nella messa a punto di procedure e cerimoniali condivisi e rispettosi delle varie componenti presenti e per l’elaborazione di una carta etica o dei servizi come meglio si vuol definire.

La Giunta Comunale ha ipotizzato un tavolo ‘aperto’, coordinato dall’ Assessore Renato Tomasi competente per materia, individuando già da subito, per il loro ruolo svolto all’interno della comunità , alcune componenti fra le quali la Curia Arcivescovile, la Socrem, la Conunità Islamica, la Provincia Autonoma di Trento, il Consorzio dei Comuni Trentini, l’Azienda Provinciale per i Servizi Sanitari ed alcuni operatori del settore, ma lasciando spazio anche ad altri organismi e associazioni che ne facciano richiesta.

L’Amministrazione chiede pertanto a tutte le realtà associative interessate a partecipare al tavolo in questione di presentare apposita richiesta presso la segreteria dell’Assessore Renato Tomasi (Piazza di Fiera 17) designando nel contempo un proprio rappresentante.

Dal Comune, con un comunicato, parlano di “disinformazione” e spiegano che questo è un modo per ‘essere vicini a una famiglia in lutto, garantendo il corretto funzionamento di tutte le strutture cimiteriali’, tra cui ‘gli impianti di cremazione’. Monte Porzio Catone, si legge ancora nella nota del Comune ‘dimostra ancora una volta di essere una città proiettata nel futuro’ ed ‘è stato preso in considerazione un impianto di ultima generazione con assenza di emissioni nocive e senza alcun impatto ambientale’. Il Comune parla anche del fatto che la società campana che ha fatto l’offerta per costruire e gestire l’impianto per 25 anni offre in convenzione un ‘canone di 12mila euro per il primo anno, per un lavoro che non supererà le 300 cremazioni’, con uno ‘sconto del 10% per i cittadini che vorranno richiedere il servizio di cremazione.

Alla firma delle convenzioni interverranno:
prof. Giovanni Leoni, direttore del DA – Dipartimento di Architettura
prof. P. Guido Bendinelli, preside della Facoltà Teologica dell’Emilia-Romagna
dott. Nino Lenza, presidente del Centro Studi Oltre
Saranno inoltre presenti presenti
dott. Luca Rizzo Nervo, assessore alla Sanità del Comune di Bologna
ing. Gabriele Giacobazzi, assessore all’Urbanistica del Comune di Modena
prof. Ing. Giorgio Praderio, già docente di Composizione Architettonica presso il DA- Dipartimento di
Architettura, ideatore del percorso “Luoghi e Spazi del Sacro” in collaborazione con la FTER- Facoltà
Teologica dell’Emilia-Romagna

Sul tema delle Case Funerarie e delle prossime prospettive sull’architettura funeraria in Emilia-Romagna, concluderà il pomeriggio la tavola rotonda con Massimo Benetti (CIF- Consorzio Imprese Funebri, Bologna), Gianni Gibellini (EFI- Eccellenza Funeraria Italiana e artefice di Terra Cielo Funeral Home), Giuseppe Coppola, dirigente dei servizi funerari Hera, Bologna.

“Chi volesse concedersi un tour nel cimitero monumentale della capitale alla ricerca delle tombe dei famosi, o più semplicemente andare a trovare un parente scomparso, si prepari al peggio. Lastre di pietra divelte, lavori in corso mai completati, fontane colme di muschio e melma scura. Il primo impatto è sconfortante. E prolungando la visita per qualche minuto l’impressione peggiora. Spogliato negli anni della maggior parte di capitelli e sculture dai tombaroli e insudiciato dal guano degli storni, giorno dopo giorno il cimitero nel cuore della capitale sembra perdere la propria aura di sacralità. Tanto che un senzatetto non si è fatto problemi ad allestire un rifugio di fortuna nel sarcofago della tomba di Trilussa. Quella toccata in sorte al poeta romano scomparso nel 1950, la rampa Caracciolo, è tra le zone più degradate dell’intero complesso inaugurato nel 1812.”

Prova a replicare, in una intervista nella stessa giornata e pubblicata sullo stesso giornale il 10 marzo 2013, il Direttore dei Servizi cimiteriali di AMA Roma, Vittorio Borghini:

Ricavare almeno due milioni di euro dall’asta per i loculi da riassegnare e rilanciare la manutenzione del Verano. “Fondi importanti – spiega il direttore di Ama cimiteri Vittorio Borghini – perché qui ci si autofinanzia e gli edifici più antichi vanno ristrutturati”. Ma i problemi da risolvere sono tanti. Primo tra tutti quello degli storni.”Questo inverno abbiamo contato 5 milioni di storni. Un record: non succedeva dal ’97.” E alla domanda: “Tra gli altri ospiti del Verano, sembrano esserci i senzatetto”, Borghini risponde: “Posso assicurare che sono state già rimosse e le guardie giurate tengono sotto controllo ogni entrata. Ma i clochard possono essere attirati dai bagni del cimitero e qualche presenza può sfuggire”.

I tagli ai budget comunali, la crisi economica che riduce le entrate da concessione cimiteriale e incentiva di fatto il ricorso alla cremazione, possono influire soprattutto sul delicato equilibrio dei cimiteri storici e monumentali. Quel che avviene ed avverrà sempre più frequentemente nei cimiteri (si vedano anche le critiche condizioni di un altro cimitero invidiatoci da tutto il mondo per la preziosità delle tombe in esso contenute, come lo Staglieno di Genova) è il lento declino e il peggioramento delle condizioni manutentive, se non interverranno in tempi rapidi sia decisioni delle Amministrazioni comunali (individuando delle priorità nell’allocazione delle risorse), sia norme statali meno penalizzanti per i Comuni e che affrontino una volta per tutte la problematica manutentiva dei sepolcri (che si ricorda sono per lo più in concessione a privati) sia infine un cambio di mentalità del management cimiteriale, che – come in altri Paesi colpiti da fenomeni recessivi – trovi soluzioni adeguate alle mutate condizioni storiche.

AULA MAGNA DELLA CHIESA VALDESE
Via Pietro Cossa, 40 (Piazza Cavour) – Roma (Prati)

CONCERTO
per AMNESTY INTERNATIONAL
con la partecipazione straordinaria del “Cantiere della Musica”
dell’Istituto Comprensivo “Piazza Minucciano” di Roma

Ingresso libero

Si esibisce il coro NOTEBLU. Per contattare il Coro, provare a cantare con noi o soddisfare altre curiosità, potete visitare il sito: www.coronoteblu.net oppure scrivere a info@coronoteblu.net

Programma:
poesie e spirituals dal nostro tempo:

Cantare la Vita
Su testi di William Shakespeare
H. Parkman (1955-1988) – Madrigal
N. Lindberg (*1933) – Shall I compare thee to a summer’s day
Su testi di Rabindramath Tagore
V. Miskinis (* 1954) – 5 When I…
Su un testo originale di Octavio Paz
E. Whitacre (*1970) – Water Night
Su un epitaffio di Callimaco
R. Brisotto (*1972) – Eraclito…

Il Cantiere della Musica
Dell’Istituto Comprensivo “Piazza Minucciano” di Roma
E. Strobino (*1957) – Sotto a chi tocca (elab. M. Mungai)

Cantare la Libertà
I’m goin’ to sing
Soon-ah will be done
I got shoes
Fix me Jesus
I got a key
Wade in the water